Какие бывают правоустанавливающие документы на земельный участок

Для внесения изменений в ЕГРН, в связи с возникновением определённого юридического факта необходимо наличие подтверждающих бумаг. На практике чаще всего встречается изменения правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения.

Согласно ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» список документов на землю включает в себя:

  • договор, в котором основным непосредственным объектом выступает земля. Гражданское законодательство позволяет передать права на недвижимость с помощью составления договора купли-продажи, дарения, а также некоторых других. Сторонами такого договора могут выступать различные субъекты: физические и юридические лица, а также государство в лице субъектов и муниципальных образований;
  • сделки, заключенные в отношении недвижимости;
  • приватизационные свидетельства, разрешающие перевод государственной собственности в частную;
  • акты государственных и муниципальных органов власти, а также решения судебных органов;
  • свидетельства о вступлении в наследство, либо о наличии права на его принятие;
  • план технических работ, межевой план;
  • любые другие документы, указанные в законе, если они имели юридическую силу на момент их выдачи.

Перечень бумаг является исчерпывающим и оформить права на недвижимость на иных основаниях невозможно.

Стоит отметить, что любой правоустанавливающий документ должен обязательно соответствовать требованиям, которые устанавливаются, либо устанавливались законом (зависит от момента выдачи). При наличии грубых нарушений основание для проведения регистрации прекращается.

Требования к правоустанавливающим документам

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

  • сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
  • вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
  • описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
  • данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

  • если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
  • если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
  • при изменении паспортных данных;
  • при изменении владельца участка.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Перед осуществлением государственной регистрации желательно проверить, чтобы были соблюдены установленные требования. В случае нарушения орган исполнительной власти будет вынужден отказать в осуществлении регистрации прав на земельный участок.

По общеустановленному правилу, обязательно наличие описания конкретного участка, а также указание на право, регистрация которого происходит.

Законом установлены следующие требования к правоустанавливающим бумагам:

  • наличие нотариального удостоверения, если это необходимо исходя из положений закона. Например, при продаже доли имущества в праве общей долевой собственности необходимо предварительное нотариальное удостоверение воли всех собственников;
  • наличие подписей всех сторон договора, считая уполномоченных должностных лиц;
  • наличие печати, если одной из сторон договора выступает юридическое лицо.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли зарегистрировать ООО по месту жительства учредителя или директора

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Порядок государственной регистрации прав на земельный участок

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Согласно статье 6 ЗК РФ, земельный участок признается недвижимостью. Исходя из положений статьи 131 ГК РФ вещные и некоторые обязательственные права на недвижимость подлежат обязательной регистрации.  Невыполнение данного требования влечет недействительность заключенной сделки с соответствующими юридическими последствиями.

Оформление в собственность участка происходит в несколько этапов. Регистрацией прав занимается специальный уполномоченный орган государственной власти, который вносит необходимую информацию в реестр и выдает свидетельство, либо совершает специальную надпись на установленном документе.

Чаще всего регистрация происходит на основании гражданско-правового договора, либо свидетельства. Они также подлежат государственной регистрации и могут предоставляться как вместе, так и по отдельности.

Оформление права собственности на участок несколько отличается от регистрации иного недвижимого имущества. Поскольку нередко на участке возведены здания, сооружения и иные постройки, необходимо предварительно получить выписку из ЕГРН, чтобы убедиться в законности данных построек. По полученной информации можно будет узнать о наличии запретов на проведение регистрационных действий с конкретным участком.

Вышеперечисленные бумаги передаются в орган исполнительной власти, который в течение 7 дней с момента их получения обязан провести регистрацию.

Право на недвижимость возникает с момента внесения данных в ЕГРН. Датой возникновения считается день внесения указанных сведений.

В зависимости от основания возникновения права собственности может меняться порядок и срок проведения регистрации. Так, внесение сведений в реестр на основании судебного решения происходит быстрее – в течение 5 дней.

Документы о праве собственности на земельный участок

Все основания для отказа во внесении сведений в ЕГРН строго закреплены в законе:

  • с заявлением о проведении регистрации обратилось неуполномоченное лицо, если у него отсутствовали на это права;
  • представленные бумаги не соответствуют установленным требованиям закона, либо оформлены с нарушениями;
  • при отсутствии прав на недвижимость у отчуждающей стороны.

Перечень оснований для отказа является исчерпывающим, то есть других оснований законом не предусмотрено. При несогласии с решением должностного лица, оно может быть обжаловано в судебном порядке в установленные сроки.

Выделяют следующие типы владения земельным участком:

  • сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
  • публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
  • безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
  • постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
  • пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
  • право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).

Право собственности появляется у гражданина при покупке участка земли, получении его в дар или по наследству.

Что такое правоустанавливающий документ на землю

Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).

Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.

Предлагаем ознакомиться  Акт технического состояния охрано пожарного оборудования образец

Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.

Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:

  • полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
  • тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
  • детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
  • номер надела в кадастровом реестре.

Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:

  • соглашения и акты о проведении сделки с недвижимым имуществом (договор купли-продажи, дарения и т. д.);
  • судебное постановление, вступившее в законную силу;
  • завещание, отражающее наследование земли лицом, указанным в документе;
  • постановление или приказ местных органов власти о принадлежности участка гражданину.

При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.

Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.

Договор дарения составляется между одариваемым и дарителем, заверения у нотариуса не требуется. Оформить и подписать дарственную можно в специализированной юридической или нотариальной конторе.

При судебном разбирательстве относительно принадлежности объекта недвижимости конкретному гражданину, выносится решение суда. Постановление госоргана выдается истцу в течение трех дней после заседания в судебном секретариате.

Свидетельство о наследстве выдается после обращения родственников покойного к нотариусу. Процедура проводится спустя шесть месяцев после смерти завещателя. Если наследник один или остальные отказались от своей доли, свидетельство выдается в нотариальной конторе раньше обозначенного срока.

Документация, которая подтверждает факт возникновения права собственности на объект недвижимости, выдается собственнику земли местным органом власти после подачи заявки на приватизацию участка.

Правоустанавливающая документация не имеет срока действия, со временем юридическая сила не утрачивается.

После проведения регистрации ПС на участок земли гражданин должен прибыть в Росреестр для получения соответствующей бумаги.

С 2017 года свидетельство заменили выпиской из ЕГРН. В ней зафиксирована развёрнутая информация. Это позволяет узнать сведения об отсутствии или наличии обременений, ознакомиться с техническими характеристиками участка.

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.

Вид права

Описание

Сервитут

Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда)

Публичный сервитут

Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства

Частный сервитут

Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти

Безвозмездное срочное пользование

Предоставляется собственником участка на конкретный срок

Бессрочное пользование

Предоставляется собственником на постоянной основе

Пожизненное наследуемое владение

Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству

Право собственности

Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании
Предлагаем ознакомиться  Акт о межевании земельного участка (образец формы)

Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

Правонарушитель

Штраф, если кадастровая стоимость определена

Штраф, если кадастровой стоимости нет

Гражданин 1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 5000 рублей От 5000 до 10 000 рублей
Должностное лицо 1,5-2 %, но не менее 20 000 рублей От 20 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо 2-3 %, но не меньше 100 000 рублей От 100 000 до 200 000 рублей

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти.