Инвалидность: понимание и возможности

Понятно, что материальная обеспеченность, бытовые условия, особенности жизни людей отличается. Не говоря уже о здоровье. Оно тоже у всех разное. С этой точки зрения инвалидом можно назвать человека, нуждающегося в помощи со стороны других, а также государства. Чтобы решить данные проблемы, представители власти предоставили лицам с ОВЗ льготы, денежные выплаты и другие возможности, которые должны улучшить жизнь, позволить абилитироваться, реабилитироваться и социализироваться.

Собственно, состояние здоровья в целом, а также способности к самостоятельному выполнению необходимых задач (передвижение, взаимодействие с окружающими, обеспечение собственных потребностей и тд) определяют, какую группу по итогам экспертизы присвоят специалисты. 

— 3 группа обозначается как самая лёгкая, так как здесь чаще всего имеют место временные сложности со здоровьем, при этом возможность трудиться сохраняется;

— 2 группа позволяет обозначить состояния средней тяжести, когда ограничения носят умеренный характер, мешают нормальной жизнедеятельности, но всё же оставляют шанс на трудоустройство в специально созданных условиях;

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

— 1 группа даёт понять, что её обладателю требуется постоянная помощь со стороны, так как речь идёт о зависимости от окружающих и нетрудоспособности.

Отметим, что от того, насколько низкая, то есть сложная группа присвоена, напрямую зависит материальное гособеспечение (при 1 группе оно самое крупное, если сравнивать с двумя предыдущими).

Кто может получить инвалидность

— первая группа, самая тяжёлая даётся, если человек не способен заботиться о себе, нуждается в систематическом надзоре, помощи, уходе со стороны третьих лиц (здесь речь может идти о лежачих, умственно неполноценных, умирающих, а также не способных к самостоятельной жизни, полностью или частично парализованных, людях с туберкулёзом в стадии декомпенсации, о тех, у кого нет рук или ног, полностью потеряно зрение, присутствуют тяжёлые психические проблемы и тд);

— вторая группа положена, если состояние оценивается как средне-тяжёлое, а вам не нужны постоянные надзор и помощь и вы даже способны трудиться в специальных и чётко предусмотренных условиях (из заболеваний отмечаются, к примеру, эпилепсия с повторяющимися припадками, частичные проблемы со слухом и зрением, неоднократно случающиеся инсульты, отсутствие ноги или руки и пр);

— третья группа подходит тем, кому не нужна постоянная поддержка в быту, но выполнение прежней профдеятельности стало невозможным (в таких случаях часто рекомендуют сменить профессию и соблюдать некоторые требования).

— обладатели 1 группы получают пенсию в размере 10567 рублей и плюс ЕДВ, равное 3782 рублям;

— при 2 группе положена пенсия, составляющая 5283 рублей и 2701 рубль — это ЕДВ;

— инвалиды 3 группы получают 4491 рубль (пенсионные выплаты) и 2162 рубля (ЕДВ);

— 1 группа инвалидности с детства даёт право на выдачу пенсии, равную 12681 рублям и ЕДВ в размере 3782 рубля;

— при 2 группе с детства дают 10567 рублей пенсии и плюсом 2701 рубль в виде ЕДВ;

— детям-инвалидам также должны начислять пенсию (12681 рублей) и ЕДВ (2701 рубль).

Начнем с того, что инвалидность подразумевает наличие стойкого расстройства здоровья, когда человек не может более жить полноценной жизнью. Определить, если такое заболевание или нет, может только экспертиза. Личное мнение больного тут не учитывается. Также она не зависит от статуса: пенсионеру и человеку трудового возраста может быть присвоена одна и та же группа.

Не все заболевания приводят к возникновению инвалидности. К примеру, инфаркт миокарда не всегда является основанием для признания человека инвалидом. Аналогично дело обстоит с онкологическими заболеваниями. Например, меланома не ведет к инвалидности, но при лейкемии, опухолях головного или спинного мозга обязаны присвоить группу.

При утрате конечностей члены врачебной комиссии обращают внимание на:

  • то, в каком состоянии культя;
  • причины потери конечности;
  • возраст больного;
  • его профессию.

Если человек имеет проблемы со зрением, то, вероятнее всего, он вправе рассчитывать на получение инвалидности, группа в данном случае определяется уровнем расстройства работы органа зрения.

При нарушениях со стороны психики отмечается следующее. Легким расстройствам соответствует первая группа, слабоумию или припадкам – вторая, более тяжелым недугам – третья.

Что дадут взамен

Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ).

Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы:

  • МСЭ взрослому населению с общей патологией;
  • МСЭ смешанного профиля (со злокачественными новообразованиями);
  • МСЭ по освидетельствованию детей и подростков в возрасте до 18 лет;
  • МСЭ по освидетельствованию лиц с психическими расстройствами;
  • МСЭ пациентов с заболеваниями органов зрения;
  • МСЭ освидетельствования больных туберкулёзом.

За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.

Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.

Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.

Условия признания гражданина инвалидом описаны в части 2 Правил. Как уже отмечалось, в ходе МСЭ должны быть установлены нарушение здоровья, ограничение жизнедеятельности или необходимость в соцзащите (ст.5).

1 группа инвалидности присваивается в случае соблюдения одного или нескольких из следующих условий:

  • полная утрата трудоспособности;
  • невозможность самостоятельно себя обслуживать;
  • необходимость в постоянном присутствии помощника или медицинского работника.

2 группа инвалидности назначается при:

  • необходимости обеспечения особых условий труда;
  • наличии стойких нарушений основных функций организма;
  • отсутствии способности полноценно трудиться в течение долгого времени.

3 группа инвалидности предполагает наличие следующих ограничений:

  • невозможность трудиться по показаниям здоровья на предыдущем месте работы или по своей профессии;
  • необходимость в создании особых условий труда;
  • запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.

После определения группы инвалидности эксперты составляют заключение, где указывается также ее причина. Это может быть общее заболевание, трудовое увечье, военная травма, профессиональное заболевание и т.д.

Инвалидность в большинстве случаев устанавливается на определенный срок с условием переосвидетельствования в назначенное время.

При правильном подходе оформление инвалидности не принесет больших хлопот, но поможет в полной мере осуществлять свое право на медицинское и социальное обеспечение.

Как происходит получение пенсии по инвалидности? Приглашаем посмотреть видео.

В отношении детей действует такой же Порядок оформления инвалидности: на комиссию ребенка направляет врач. В зависимости от заболевания потребуются разные исследования. Например, при синдроме Дауна будет назначена генетическая экспертиза. Детям так же как и взрослым требуется сделать анализы и пройти специалистов.

Документы для получения ребенком инвалидности потребуются следующие:

  • заверенная лечащим врачом справка;
  • карточка из лечебного учреждения;
  • копия свидетельства о регистрации по месту жительства;
  • паспорт родителей или опекуна;
  • заявление;
  • документ ребенка (паспорт или свидетельство).

Детям, в отличие от взрослых, группа не присваивается. Определяется, что ребенок является инвалидом без степени тяжести.

Получение группы инвалидности подразумевает наличие заболевания, вызывающего определенные последствия. Первая подразумевает:

  • утрату трудоспособности;
  • постоянную помощь постороннего человека;
  • утрату возможности самостоятельно себя обслуживать.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Оформить вторую группу инвалидности допустимо при:

  • стойких нарушений в работе организма;
  • отсутствии возможности работать в течение долгого времени;
  • потребности в создании специфических условий труда.

Получить третью группу по инвалидности можно получить, когда:

  • больному нужны особые условия труда;
  • человек не может вернуться на работу из-за вероятности причинения им вреда окружающим;
  • возврат на прежнюю или аналогичную работу невозможен.

При присвоении инвалидности выбор группы всегда развернуто обосновывается.

Узнать, положена ли группа инвалидности при имеющемся заболевании можно у лечащего врача или независимого специалиста (к примеру, врача частной практики, как незаинтересованного лица).

По словам специалистов, законодательными регуляторами рассматриваемого процесса являются статьи семь и восемь Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ. Также стоит ориентироваться на п. п. 1, 2 Правил, которые были закреплены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Правом назначить 1, 2 или 3 группу обладают члены МСЭК, то есть Медико-Социальной Экспертной Комиссии. Обратиться к данным специалистом можно в том случае, если вы столкнулись с утратой трудоспособности и, кроме того, не можете осуществлять привычные (необходимые для нормальной жизни) функции.

Дать соответствующий статус могут на время или насовсем (при таком варианте группа обозначается как бессрочная). Однако для реализации последнего варианта важно, чтобы отсутствовала положительная динамика в состоянии здоровья и реабилитация не давала желаемого эффекта.

— на первом этапе важно посетить терапевта и взять у него посыльный лист;

— следующим шагом будет оценка состояния у всех специалистов, которые имеют отношение к заболеванию, плюс, сдаются требуемые анализы;

Предлагаем ознакомиться  Как возвратить 13 процентов подоходного налога (налоговые вычеты)

— третий этап подразумевает непосредственно получение направления на МСЭ;

— отличие четвёртого этапа в том, что можно относить собранный пакет документов в бюро, чтобы затем иметь информацию, касающуюся даты освидетельствования;

— на заключительном этапе осуществляется сам процесс, по итогу вам выдают справку об инвалидности с ИПР и программой абилитации (ИПРА).

Прежде всего, необходимо записаться на приём к своему лечащему врачу и поставить его в известность о вашем желании получить группу. Специалист, который фиксирует ваши проблемы со здоровьем в амбулаторной карте, помимо этого направляет к врачам по вашему заболеванию (указывать на это должен посыльный лист).

Если вы действительно хотите получить группу, стоит говорить о своём заболевании, рассказывая о состоянии даже в мелочах. Количество жалоб на плохое самочувствие в данном случае имеет не малое значение. Само собой, сведения должны быть зафиксированы в амбулаторной карте, различных справках, то есть врач реально видит, что у вас снизилась работоспособность, возникли сложности при выполнении обычных дел и тд.

Отметим, что посыльный лист для МСЭ играет рекомендательную роль, сюда входит информация не только о вашем актуальном состоянии, но и о способах реабилитации, лечения (например, в дальнейшем рекомендовано прохождение санаторно-курортного лечения и пр). Примечательно, что в направлении ставится три печати: от лечебного учреждения и трёх врачей. Плюс, не забывают указать дату освидетельствования.

Но иногда врач отказывает в последующем направлении. Тогда вам необходимо потребовать отказ в письменном виде. Если и в этом было отказано, можно смело идти в суд. К слову, существует возможность самостоятельного обращения непосредственно в бюро МСЭ (также пишется заявление и предоставляются требуемые документы кроме направления — его по возможности берут не только у врача, но и в соцзащите или ПФ после предоставления медсправок).

— ваш паспорт (плюс копия);

— направление на МСЭ;

— характеристика с рабочего места или из учреждения, в котором обучаетесь;

— копия трудовой (заверенная) — это актуально только для работающих;

— справка о доходах;

— амбулаторная карта с выписками из больниц (ещё понадобятся копии последних);

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

— заявление на освидетельствование;

— акт о профзаболевании или травме, полученной на производстве (форма Н – 1);

— ИПР (если должно состояться переосвидетельствование и группа уже присутствует);

— справка об инвалидности.

В случае признания инвалидности на руках у вас будет несколько документов — это Индивидуальная Программа Реабилитации и справка.

С указанными документами можно идти в соцзащиту для оформления льгот и в Пенсионный фонд — для начисления пенсии.

Как только будут подготовлены бумаги (указаны выше), вы имеете право обратиться в бюро лично или запросить проведение освидетельствования на дому, если состояние затрудняет процесс посещения.

Документы необходимо передать в региональное бюро МСЭ. При этом вам важно явиться на процедуру освидетельствования в указанный день. Как правило, ждать очереди приходится около 30 дней. На комиссии кроме вас будет три специалиста, а при необходимости приглашают эксперта узкого профиля (его мнение при вынесении решения тоже учитывается).

Члены экспертной комиссии осуществляют осмотр, задают вопросы относительно семейного положения, соцстатуса, условий проживания. Во внимание обязательно принимаются характеристики. Уточняются сведения о соцнавыках и образовании. В процессе, пока идёт оценка вашего состояния, ведётся протокол, где фиксируются вопросы с ответами.

Итоговое решение выносится, как только все члены комиссии проголосуют. При возникновении разногласий и сомнений вас могут направить на очередное дообследование, чтобы получить недостающий объём сведений и с опорой на них вынести окончательный вердикт.

Всё это происходит на очередном освидетельствовании, где вы должны документально (не просто на словах) доказать, что проблемы со здоровьем стали более явными и мешают нормальной жизнедеятельности, ограничивают вас во многих моментах и тд (поэтому крайне важно собрать как можно больше документов, касающихся состояния здоровья).

Процедура

Подготовив необходимые документы, пациент самостоятельно приходит в бюро МСЭ для прохождения освидетельствования. Процедура проводится общеустановленным порядком.

Основные этапы проведения МСЭ Описание Примечания

(на что обратить внимание)

Написание заявления, представление документов в бюро Заполняется выданный бланк заявления, после чего специалист бюро делает необходимые отметки, заносит данные пациента в базу После прохождения данного этапа заявитель приглашается на беседу и осмотр. Предварительно его знакомят с существующим порядком и условиями установления группы инвалидности
 

Работа комиссии

Включает: детальное рассмотрение мед. и иных документов, беседу с заявителем, его осмотр.

Оценивается не только медицинская составляющая (анализы, выявленные нарушения здоровья), но и социально-бытовые, психологические, трудовые показатели

 

По итогам проходит совещание экспертов и принимается решение

 

Решение комиссии

Заявителю сообщают, признан он инвалидом либо нет, и какую группу ему присвоили При отказе обследованному пациенту выдают справку о результатах прохождения МСЭ
 

Выдача документов пациенту после освидетельствования

В случае установления инвалидности на руки пациенту выдают:

справку надлежащего образца с указанием группы инвалидности;

разработанную специально для него ИПРА

 

Если у заявителя имеется больничный лист, то в нем попутно делаются отметки о принятом решении комиссии

Получив ИПРА, заключение МСЭ, пациент должен посетить медучреждение, которое выдало ему направление на освидетельствование. Врач сделает соответствующие пометки, внесет изменения, после чего будет проводиться курс реабилитации согласно рекомендациям ИПРА.

Порядок и правила оформления инвалидности по болезни и проведения МСЭ подробно прописан в главах 3 и 4 Правил признания лица инвалидом.

Процесс получения инвалидности должен проходить в следующем порядке. После подачи документов на МСЭ, больному необходимо в назначенный день явиться в бюро на экспертизу (может проводиться и на дому, если того требует состояние гражданина).

При проведении экспертизы присутствуют обычно только специалисты бюро (3 человека). В отдельных случаях по приглашению руководителя бюро или заявлению гражданина могут присутствовать в качестве консультантов специалисты нужного профиля. Они имеют право совещательного голоса во время обсуждения выводов комиссии.

Экспертиза представляет собой обследование гражданина, изучение его медицинских документов, анализа социальных, трудовых, бытовых, психологических и других данных гражданина. Инвалидность присваивается, в случае соблюдения хотя бы двух из следующих условий (ст. 5 Правил):

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
  • ограничение жизнедеятельности
  • необходимость в принятии мер социальной защиты или реабилитации.

При проведении экспертизы ведется протокол. На основе полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании лица инвалидом или об отказе в инвалидности. Третьим вариантом может стать признание утраты пациентом трудоспособности в определенном процентном выражении без присвоения инвалидности. Любой вывод комиссии оформляется в виде акта, с которым должен ознакомиться гражданин.

Если инвалидность присвоена, тогда человеку должны выдать справку с подтверждением факта установления инвалидности и ее группы, а также индивидуальную программу реабилитации.

С указанной справкой ему необходимо будет обратиться в орган социальной защиты населения для оформления льгот и в пенсионный фонд для назначения пенсии.

Пошаговый процесс прохождения медицинско-социальной экспертизы выглядит следующим образом.

  1. Подача заявление с необходимым пакетом документов и их рассмотрение комиссией.
  2. Регистрация гражданина.
  3. Прохождение полного медицинского осмотра для подтверждения оснований получения статуса инвалида.
  4. Проверка условий проживания гражданина специализированным уполномоченным лицом.
  5. Вынесение вердикта по поданному заявлению.
  6. В случае принятия положительного решения – выдача документа, подтверждающего статус инвалидности.

Медико-социальная экспертиза признает гражданина инвалидом в случае наличия следующих факторов:

  • ограничение процесса жизнедеятельности по причине болезни или травмы;
  • необходимость определенного количества времени, для успешного прохождения процедуры реабилитации;
  • наличие постоянного патологического расстройства.

В процессе прохождения всех вышеописанных этапов, медико-социальной экспертизой ведется специальный протокол выполненных действий. В итоге, именно он является основным документом, на основе которого гражданин признается или не признается инвалидом.

Важно: при определенных ситуациях комиссия может признать человека нетрудоспособными, однако при этом не присвоить ему статус инвалида.

Статус инвалида не всегда выдается гражданину на бессрочной основе. В большинстве случаев он имеет определенный период действия, по окончании которого необходимо проходить процедуру переосвидетельствования.

Помимо того, что она требует предоставление основного пакета документов, необходимы следующие документы, которые нужны для МСЭК повторно:

  • индивидуально разработанную программу реабилитации;
  • справку об инвалидности, срок действия которой подходит к концу или уже истек.

Таким образом, процесс получения статуса инвалида в нашей стране достаточно сложен. Любая неточность в предоставляемом пакете документов, выполнении процедуру и т.д. может значительно усложнить процесс. Во избежание этого, перед тем как обращаться в МСЭ, настоятельно рекомендуется пройти консультацию у вашего лечащего врача или у любого другого осведомленного специалиста.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите консультацию специалиста

Она предполагает обращение в бюро МСЭ. Понятия МСЭ и инвалидность тесно связаны между собой. Состав экспертизы – 3 специалиста, возможно приглашение узкопрофильных врачей. Экспертиза подразумевает:

  • изучение медицинской составляющей (документов, анализов, результатов обследований);
  • осмотр больного;
  • изучение условий работы и жизни.

После изучения всех критериев ВТЭК принимает решение. Чтобы признать больного инвалидом комиссия должна выявить ограничения в его жизнедеятельности, нуждаемость в реабилитации и наличие стойкого расстройства здоровья.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Во время экспертизы ведется протокол. А итогом рассмотрения служит акт, который выдается больному или его представителю.

Если решение положительное, комиссия выдает соответствующие справки и составляет программу реабилитации. Эти документы требуются для получения положенных пособий и пенсии.

Предлагаем ознакомиться  Функциональные обязанности работников гостиницы

Пример 1. Шаблон заявления для прохождения освидетельствования на группу инвалидности в Москве

Также у вас есть возможность потребовать назначения независимой экспертизы, куда должны войти врачи, не имеющие отношения к МСЭ. По итогам всех проверок в случае неудовлетворенности результатами вы вправе обратиться в суд: данная инстанция примет решение, которое не подлежит пересмотру.

— 1 группа предусмотрена для тех, у кого острота зрения не превышает 0,04 или слепота тотальна и затронула оба глаза;

— 2 группа рекомендована при остроте зрения в пределах 0,05-0,1;

— на 3 группу могут рассчитывать слабо (либо средне) видящие и лица с острой зрения 0,1-0,3.

— установленный диагноз не нашёл подтверждения;

— по данному заболеванию группа не предусматривается;

— получатель бессрочной группы предоставил заведомо неверную информацию о здоровье (речь идёт о мошенничестве и подделке документов).

В целом снятие группы осуществляется как по причине нарушения закона со стороны потенциального инвалида, так и при наличии положительной динамики, касающейся здоровья.

 

Общий базовый пакет

Документы для установления инвалидности в результате несчастного случая на работе Документы для инвалида, нуждающегося в уходе, сторонней помощи
В него обязательно включают:

паспорт гражданина РФ;

заявление;

направление на МСЭ;

документы, свидетельствующие о нарушениях здоровья (амбулаторная карта, результаты проведенных мед. обследований, выписки и др.)

 

К базовому пакету прилагают:

типовой акт, где зафиксирован несчастный случай;

трудовую книжку больного;

оформленное установленным порядком заключение об условиях труда

К базовому пакету прилагают:

российский паспорт гражданина, который будет осуществлять уход за инвалидом;

свидетельство о браке и о рождении (брата, сестры);

сведения о составе семьи;

справка от соцзащиты о том, что нет гособеспечения

Если документы за больного собирает и подает его родственник (иное полномочное лицо), рекомендуется также оформлять доверенность. Заверить ее можно, как обычно, в нотариате либо у главврача больницы, если больной пребывает, лечится в стационаре.

  • данные заявителя (ФИО, дом. адрес, тел.);
  • просьба об освидетельствовании на группу инвалидности;
  • просьба о необходимости разработки ИПРА (всех либо некоторых ее разделов);
  • отметка о том, что заявитель ознакомлен с процедурой установления инвалидности и порядком обжалования решения бюро;
  • согласие заявителя на обработку его персональных данных;
  • подтверждение достоверности представляемых сведений;
  • информация о наличии больничного бюллетеня;
  • датировка;
  • подпись заявителя.
  • справка о присвоенной группе инвалидности (может обладать сроком действия, в этом случае по его окончанию потребуется пройти процедуру переосвидетельствования);
  • программу реабилитации, которая подбирается индивидуально для каждого гражданина.

Два вышеописанных документа могут понадобиться при обращении в пенсионный фонд, органы социальной защиты, при получении льгот и денежных выплат и т.д. Кстати, о том, какие нужны документы в соцзащиту для инвалидов, вы можете прочитать на нашем сайте здесь.

Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:

  • в районной поликлинике или больнице;
  • местном отделении Пенсионного фонда;
  • местном органе социальной защиты.

Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.

Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.

После того как гражданин получил нужное направление, ему предстоит понять, какой список документов подойдет для прохождения МСЭ, какой для ВТЭК и какой для других возможных экспертиз здоровья. Как правило, комиссия на какое-то время забирает документы, поэтому следует иметь при себе не только оригиналы, но и копии чего-либо, на всякий случай. На данный момент для прохождения первичных МСЭ и ВТЭК следует иметь при себе:

  • Непосредственно направление на медкомиссию. Без него прием не состоится, так как это гарантия того, что лечащий врач или сотрудники социальной защиты действительно уверены в необходимости посещения МСЭ или ВТЭК.
  • Оригинал или копия (по выбору) документа для удостоверения личности гражданина РФ. Какой из документов предоставлять — решать самому пациенту, удостоверением личности может считаться не только паспорт. Однако все же желательно взять именно его, потому что это наиболее популярный вариант в таких ситуациях.
  • Копия трудовой книжки, заверенная работодателем или нотариусом. Можно предоставить оригинал, если есть возможность.
  • Справка об имеющемся доходе.
  • Врачебные документы: амбулаторная карта, выписки, получаемые во время стационарного или санаторного лечения.
  • Характеристика с места работы или учебы. Какой она будет — решают по месту работы или учебы пациента. Но нужно предоставить достаточно полное описание человека.
  • Само заявление на получение статуса инвалида и группы инвалидности.

Нужно понимать, что нормативная документация периодически изменяется и в случае появления поправок к постановлению или новых нормативов, список может несколько устареть. Поэтому актуальность списка и какие более конкретные документы предоставлять, нужно смотреть непосредственно в постановлении.

Документы на МСЭ и документы на ВТЭК не отличаются, так как комиссии там и там работают по единому алгоритму и представляют собой примерно одно и то же. Но если присутствуют какие-либо сомнения, то лучше позвонить в конкретное учреждение и уточнить более подробно. Для оформления инвалидности нужна детальная информация, чтобы позже группу не отозвали из-за выяснившихся расхождений между тем, какой документ нужен и тем, какой был предоставлен.

Какие дополнительные документы нужны для ребенка:

  • Гражданам с 14 лет выдается первый паспорт. В случае, если подросток уже получил его, то следует приложить к пакету его оригинал или копию.
  • В случае, если еще нет, то в качестве удостоверения личности выступает паспорт одного из родителей или опекуна. Также предоставляется оригинал или копия.
  • Трудовой книжки у ребенка нет, поэтому ее не потребуют.
  • Заявление на статус пишет либо сам ребенок, либо его родитель или опекун.
  • Все врачебные выписки и амбулаторную карту предоставляют, как и в случае с трудоспособными людьми.

Проблемы детской инвалидности всегда решаются строго через МСЭ, никогда через ВТЭК. Именно этот орган решает, присваивать ребенку статус «инвалид с детства» или нет. Другие комиссии или чиновники не решают это, ребенку следует пройти конкретную врачебную оценку здоровья.

Помимо перечисленного МСЭ или ВТЭК может быть нужна справка с информацией о месте прописки ребенка и месте его жительства, свидетельство о рождении. Все это также может быть предоставлено как в виде оригинала, так и в виде заверенной копии.

Степень инвалидности ребенку не присваивается, поэтому группы у ребенка также быть не может. Существует статус «инвалид с детства» и именно данный статус выдается маленькому пациенту, какой при этом уровень повреждения организма присутствует — не имеет значения. После достижении ребенком 18 лет проходится повторная медкомиссия, где будет определена конкретная группа и выдано новое свидетельство.

Установление инвалидности при лечении в поликлинике

Для того, чтобы пройти освидетельствование на предмет установления инвалидности, нужно сначала получить соответствующее направление на прохождение МСЭ по форме 088у. Формат документа утвержден Приказом Минтруда РФ и Минздрава РФ № 578н/606н от 06.09.2018.

Это главный в данной ситуации документ, который подтверждает, что у человека имеются серьезные нарушения здоровья, прогноз которых может быть неблагоприятным, и он нуждается в реабилитации.  Соответственно, такому больному просто необходимо пройти МСЭ.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

В зависимости от тяжести заболевания, а также места прохождения лечения процедура проведения МСЭ может отличаться. Если больной лечится амбулаторно, в медучреждении по месту жительства, то условная схема подготовки к мед. освидетельствованию будет следующей:

  1. Прохождение лечения в местной поликлинике (работающим гражданам, например, с хроническим заболеванием выдается больничный бюллетень до 4 мес.)
  2. Осмотр больного мед. комиссией поликлиники по окончанию срока действия бюллетеня (после прохождения курса лечения).
  3. При отсутствии положительной динамики и неблагоприятном прогнозе мед. комиссия рекомендует ему пройти доп. обследование и получить направление на МСЭ.
  4. Пациент самостоятельно обследуется, приносит итоговые заключения врачу, который будет выписывать ему направление на МСЭ.

Т. е. все действия, связанные с направлением на освидетельствование, производятся в поликлинике по месту прописки больного. Получив на руки направление, больной, как принято, собирает остальные документы и далее отправляется вместе с ними в бюро МСЭ.

Нередкими являются ситуации, при которых состояние пациента не позволяет ему самостоятельно передвигаться, поэтому он не может посетить бюро МСЭ. Речь идет о тяжелых, не транспортабельных больных, которые лечатся на дому, под наблюдением участкового врача из местной поликлиники.

В подобных случаях освидетельствование производит выездная мед. комиссия. Состав ее формируется общим порядком, с учетом специфики заболевания. По результатам выносится соответствующее решение, делается необходимое заключение, разрабатывается ИПРА, т. е. все, как и в общем случае.

Если тяжелый больной (например, с туберкулезом) длительное время лечится в стационаре, то тогда организацией освидетельствования занимается данное медучреждение. Именно оно собирает нужные документы, взаимодействует с бюро МСЭ, вызывает мед. экспертов для установления инвалидности.

При личном обращении пациента (либо передаче документов через полномочного представителя) на принятие документов и последующее их рассмотрение отводится 15 раб. дн. Если заявление подается дистанционно (посредством портала Госуслуг), то его должны зарегистрировать и рассмотреть. На это дается 10 раб. дн.

Собственно назначение процедуры по МСЭ осуществляется в срок до 30 кал. дн. оспорить принятое решение мед. комиссии пациент может на протяжении месяца.

Предлагаем ознакомиться  Делегируем полномочия подчиненным

Повторно обратиться в бюро МСЭ гражданин с установленной инвалидностью может в общие установленные сроки. Главное условие: выполнение всех рекомендаций и предписаний ИПРА. Т. е. человек должен пройти курс реабилитации, прописанный ИПРА.

При вторичном освидетельствовании, если показатели здоровья улучшились, инвалидность могут снять. И, наоборот, при ухудшении (отсутствии положительной динамики) возможна замена группы инвалидности либо ее подтверждение, либо ее бессрочное установление.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребёнку установлена категория «ребёнок-инвалид».

Переосвидетельствование инвалида раньше установленного срока проводится по его личному заявлению либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья.

Порядок прохождения переосвидетельствования тот же, что и при первичном обращении в Бюро МСЭ. В течение 30 дней от даты регистрации заявления пациент должен быть переосвидетельствован.

Самая сложная и длительная часть, входящая в оформление инвалидности – получение справок и посещение специалистов. Она может занимать разное время, в зависимости от загруженности врачей, от двух недель до нескольких месяцев.

После подготовки пакета документов он сдается во ВТЭК. Там рассматривают заявление и назначают дату рассмотрения в пределах месяца с момента обращения. Возможно, понадобятся дополнительные анализы и обследования.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

Решение о признании больного инвалидом принимается в день рассмотрения заявления и документов. Все справки готовятся в течение трех дней после заседания.

Весь процесс оформления инвалидности состоит из нескольких этапов. Начинается все со сбора документов и прохождения специалистов для заполнения направления на МСЭ. Это может занять в среднем около недели, в зависимости от возможностей гражданина, организации медицинских приемов и т.д.

После подачи документов в бюро МСЭ экспертиза должна быть проведена в течение месяца. Сама проверка проходит за один день при условии, что не возникает необходимости в дополнительных обследованиях, сроки проведения которых могут значительно отличаться в зависимости от их сложности.

Решение о признании человека инвалидом или об отказе ему в этом озвучивается в день проведения МСЭ в присутствии всех специалистов и консультантов. Необходимые документы с решениями комиссии оформляются и направляются в положенные органы (пенсионный фонд, мед. учреждения) в течение 3-х дней.

Таким образом, максимальные сроки оформления инвалидности не должны занимать более двух месяцев.

Инвалид в зависимости от установленной группы обязан переосвидетельствоваться ежегодно или раз в несколько лет. В частности, при 1 группе достаточно посещать МСЭ однократно в течение нескольких лет, а при 2 и 3 группах предстоит делать это каждый год.

Что касается детей-инвалидов, здесь сроки отличаются, так как играет роль присутствующее заболевание. Пенсионеры по старости могут претендовать на бессрочную инвалидность без необходимости прохождения перекомиссии.

Стоит знать, что перечень недугов, при которых члены МСЭ признают за вами постоянную недееспособность, достаточно большой. 

— слабоумии;

— психических состояниях, из-за которых органы чувств и различные системы организма работают неправильно;

— злокачественных опухолях любой формы и расположения;

— доброкачественных новообразованиях, развившихся в коре головного мозга и считающихся неоперабельными;

— дегенеративных процессах или повреждениях, присутствующих в коре мозга;

— сложных нервных аномалиях;

— полной утрате зрения;

— необратимой глухоте;

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

— дефектах рук, ног или при ампутации.

Ранее в данном материале упоминалось, что группу дают на определённый срок или бессрочно. Второй вариант актуален для состояний, также рассмотренных выше. Для большинства других аномалий работает только одно правило — переосвидетельствоваться раз в два года или каждые 12 месяцев.

Группа инвалидности Срок установления
1 группа 2 года
2 и 3 группа 1 год
Ребенок-инвалид 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения 18 лет.

К слову, считать инвалидность установленной следует с того дня, когда были поданы документы на осуществление МСЭ в бюро (-тот момент важен при начислении пенсионных выплат).

Подтверждение

Лицу, получившему ту или иную группу инвалидности, необходимо ее периодически подтверждать. К примеру, инвалиды первой группы проходят комиссию каждый год, второй и третьей – один раз в два года. Для детей сроки устанавливаются индивидуально.

В отдельных случаях подтверждение не требуется. Например, правилами установлены такие категории граждан:

  • в отношении мужчин, достигших 60-летия;
  • женщин, которым исполнилось 55;
  • людям с необратимыми дефектами анатомии;
  • если в течение 15 лет группа не менялась и постоянно подтверждалась, либо была заменена на более тяжелую;
  • если первая группа подтверждалась на протяжении 5 лет;
  • если поставленный диагноз не лечится в настоящее время и в обозримом будущем.

Что делать при отказе в присвоении группы?

Не всегда ВТЭК принимает положительное для больного решение. В этом случае он имеет право обжаловать принятое решение. Срок ограничен – всего один месяц с момента принятия решения.

Форма заявления на обжалование – письменная. Направляется оно почтой, передается лично в канцелярию либо отправляется в электронной форме через сайт. Подавать заявление следует в то бюро, которое занималось рассмотрением вопроса либо в вышестоящее, к примеру, региональное.

В заявлении указывается следующая информация:

  • адресат – то бюро, которому адресована бумага;
  • ФИО и данные паспорта заявителя, его контактные данные;
  • текст заявления: состав комиссии, наименование ВТЭК, принявшего обжалуемое решение, почему заявитель не согласен с решением;
  • просьба о проведении повторной экспертизы, в том числе независимой без привлечения членов предыдущей комиссии.

Если заявление подавалось в бюро, вынесшее решение, оно готовить документы и пересылает полный пакет в вышестоящий орган. Он назначает дату новой экспертизы в течение месяца. Зная, как оформить заявление, больной получает еще один шанс на определение инвалидности.

Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.

Льготы

Сведения о том, как оформить инвалидность помогают многим получить заслуженные льготы. В частности, инвалидам полагается:

  • пенсия по инвалидности, размер которой зависит от группы;
  • средства материальной поддержки;
  • бесплатные средства реабилитации;
  • бюджетные места в ВУЗах и ССУЗах;
  • возможность обслуживаться вне очереди;
  • бесплатное внеочередное выделение земли;
  • льготы на оплату коммунальных услуг (50% от начисленной стоимости);
  • жилье от государства или муниципалитета.

Зная, как получить группу инвалидности, можно подготовиться к возможным препятствиям и трудностям, грамотно распределить и спланировать время. Основное, что следует помнить – процедура эта довольно сложная и трудоемкая. Если вы не знаете с чего начать, как оформить инвалидность, рекомендуем обратиться к специалистам. Вам окажут помощь в получении документов и прохождении всех этапов.

Как оформить инвалидность пенсионеру?

— медосмотр в лечебном учреждении у врача;

— получение заключения о необходимости дообследования (если данная мера актуальна) и дальнейшее посещение врачей;

— если специалисты решат, что состояние соответствует определённой группе, выдаётся направление в бюро МСЭ;

— сбор необходимой документации и прохождение обследования с приобретением справки (указывается группа, период нового освидетельствования) и ИПР;

— посещение ПФ по месту регистрации, где происходит присвоение статуса инвалида;

Какие нужны документы для оформления инвалидности и успешного прохождения комиссии МСЭ

— получение пенсии, льгот, доплат и тд, с учётом группы.

Напомним, что при отказе признания за пенсионером его права на инвалидность можно оспорить экспертное решение или сделать запрос на изменение выданной группы.

Когда пенсионер не в состоянии сам пройти все указанные этапы, за ним сохраняется возможность написать доверенность на человека-помощника в деле оформления инвалидности. Документ должен быть заверен у нотариуса, но это не является проблемой, так как специалист выезжает на дом. В то же время осуществить МСЭ разрешено в стационаре или дома (помощник присутствует).

Когда группа оформлена документально, вы сразу переходите в разряд получателей различных льгот, государственных преференций. К примеру, пожилые люди или лежачие инвалиды могут бесплатно обеспечиваться памперсами, пелёнками, катетерами и тд.

Если имеет место хроническое состояние, государство гарантирует бесплатную выдачу противораковых препаратов, инсулина и других необходимых лекарств (нужно смотреть утверждённый перечень и уточнять информацию по данному вопросу в своём регионе). Плюс, инвалидов направляют на санаторно-курортное лечение.

В этот список следует включить средства реабилитации, например, коляски, протезы (при травмах и не только). Помощь достаточно всесторонняя и объёмная, но оказывается только при документальном подтверждении статуса человека с ОВЗ.