Особенности использования материнского капитала

Потратить материнский капитал на строительство дачного дома можно только после его получения. Выдача сертификата предполагается при выполнении ряда обязательных условий:

  • женщина родила или усыновила второго и последующих детей;
  • родители (опекуны) несовершеннолетних детей являются гражданами российской Федерации, постоянно проживают на территории страны (более 183 дней в году);
  • несовершеннолетние дети находятся на полном иждивении родителей (законных опекунов);
  • родитель не был ограничен или лишён родительских прав в отношении своих детей.

Если второй ребёнок трагически скончался спустя какое-то время после рождения, право на получение материнского капитала фактически отсутствует. Если к тому моменту средства были израсходованы частично или полностью, их придётся вернуть в государственный бюджет в любой форме.

Получение сертификата на матерински капитал имеет множество нюансов, ключевыми из которых считают:

  • Сертификат может быть получен только 1 раз в течении жизни.
  • Размер материнского капитала ежегодно индексируется, потому осуществлять замену полученного ранее сертификата нет необходимости. С 2015 году ввиду неблагоприятной экономической обстановки в стране и воздействию санкций со стороны ЕС и США материнский капитал был заморожен на уровне в 453026 рублей. С 2020 года индексация будет возобновлена.
  • Срок действия материнского капитала не ограничивается по времени. Он может быть использован как сразу после получения, так и при достижении ребёнком 18-летнего возраста. Заявление на оформление материнского капитала необходимо подать в течении 3-х месяцев после рождения или усыновления второго ребёнка. При этом в отдельных ситуациях допускается его использование по выбранному назначению сразу же после получения сертификата на руки.
  • Материнский капитал является одной из форм государственной субсидии, представляет собой социальную помощь. Следовательно, капитал не облагается налогами, с него не взимается 13% НДФЛ.
  • Действие сертификата ограничено документально. Использовать сертификат можно при предоставлении определённого пакета документации.
  • В случае преждевременной кончины обладателя сертификата или ребёнка действие материнского капитала прекращается.
  • Если по какой-то причине сертификат был утрачен, при необходимости можно в любой момент оформить дубликат.

Можно ли купить дом в СНТ на материнский капитал в 2019 году?

В 2019 году на средства материнского капиталаможно приобрести дом в садоводческом некоммерческом товариществе, согласно п. 1 ст. 3 закона № 217-ФЗ с 1 января 2019 года разрешено строительство жилых помещений на садовых участках.

Федеральный закон № 217-ФЗ упразднил понятия «дача» и «дачное товарищество»: им на смену пришли садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ И ОНТ). При этом на садовом участке может быть построен жилой дом, а на огородном — нет. Это значит, что купить здание на средства МСК на территории огороднического товарищества нельзя.

Ч. 1 ст. 10 закона № 256 устанавливает, что на материнский капитал может быть приобретен жилой дом, именно поэтому раньше купить дачу было нельзя, так как такая постройка не могла иметь статус жилой, находясь на садовом или дачном участке.

Маткапитал можно использовать для покупки дома на территории СНТ, если он не будет иметь статус садового.

С 1 января 2019 года также разрешена регистрация в жилых помещениях, построенных в садоводческом товариществе. Разъяснения по этому вопросу дал Федор Мезенцев — исполнительный директор Союза дачников Подмосковья — на них ссылается «Российская газета». По его словам, для регистрации в доме на территории СНТ необходимо, чтобы:

  1. Участок был садовым.
  2. Земля находилась в границах населенного пункта: у нее должна быть категория «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения».
  3. Объект ИЖС соответствовал требованиям, установленным п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:
    • имел не более 3-х этажей;
    • высоту — не более 20-ти метров;
    • не был разделен на отдельные квартиры.
  4. Дом должен иметь надежные несущие конструкции и крышу.
  5. В жилое помещение должны быть проведены инженерные системы:
    • электричество;
    • водопровод — может не быть, если помещение ниже 2-х этажей;
    • вентиляция;
    • водоотведение — может отсутствовать при высоте менее 2-х этажей;
    • отопление;
    • газоснабжение, если оно проведено в районе.
Предлагаем ознакомиться  Перечень документов, которые подтверждают родственные отношения

Чтобы прописаться в доме на территории СНТ, он должен быть оформлен в собственность и иметь почтовый адрес.

Законодательная база

Согласно законодательству Российской Федерации, объекту разрешено тратить материнский капитал на покупку или же строительство жилья для себя и своих детей.

А в статье 16 Жилищного Кодекса РФ есть четкие указания по этому поводу – домом является:

  • Жилой дом или же его часть.
  • Квартира или же ее комната.

Таким образом, дачный участок можно считать жилым помещением, если он является пригодным для жизни нескольких людей, а также имеет полный доступ к воде, электричеству, газу и других необходимым вещам.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Стаж 5 лет.
Специализация: все сферы юриспруденции.

Требования к жилым строениям

В соответствии с ключевыми положениями градостроительного кодекса, объектом ИЖМ признаётся малоэтажный отдельный дом, состоящий максимум из 3-х этажей. При этом целевое назначение постройки – круглогодичное проживание семьи. Строение будет отнесено к жилому фонду, если оно оснащено согласно государственным стандартам, имеющиеся условия позволяют проживать здесь на постоянной основе.

Перед тем, как начинать процедуру по признанию дачного дома жилы строением, необходимо убедиться в том, что он соответствует критериям и стандартам, указанным в строительных нормативах СНиП 31-02-2001 и Постановлении Правительства РФ №47 от  02.08.2018 года:

  • строительные работы проводятся на участке, относящемся по карте территориального зонирования к жилой зоне;
  • жилой дом представляет собой объект капитального строительства, включающего возведение несущих конструкций и фундамента;
  • здание имеет свободный доступ ко всем инженерным сетям и коммуникациям;
  • если населённый пункт, к которому относится дачный дом, не подключено к централизованной системе водоснабжения, к жилому строению не предъявляются отдельные требования по наличию канализации, системы газо- и водоснабжения;
  • жилое строение имеет работоспособные системы, характеризуется прочной и надёжной конструкцией, обеспечивает должный уровень безопасности жильцов.

Требования к жилым строениям

Чтобы приобрести «дачный» дом на материнский капитал, должны выполняться два главных условия: помещение должно иметь статус жилого, а участок иметь категорию садового.

Согласно п. 4ст. 3 закона № 217- ФЗ, на огородном участке разрешено возведение не являющихся недвижимостью хозяйственных построек для хранения урожая и инвентаря. Такие сооружения не могут быть признаны жилыми, поэтому использовать материнский капитал для их покупки нельзя.

Законом № 217 предусматривается, что на садовом участке можно построить садовый или жилой дом. Садовым признается жилое помещение для временного сезонного пребывания граждан, призванное удовлетворять бытовые (иные) нужды. Жилым является дом, отвечающий критериям, установленным разделом II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:

  • помещение находится в жилой зоне;
  • несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии;
  • несущие стены и фундамент не повреждены или разрушены;
  • в дом проведены водопровод, водоотведение, электричество, вентиляция, отопление, если район газифицирован — газ.

Если помещение находится в поселении без централизованных инженерных сетей, то в нем может не быть канализации и водопровода.

Купить на материнский капитал садовый дом нельзя. Также с 29 марта 2019 года Пенсионный фонд начал самостоятельно проверять пригодность помещения для жизни, запрашивая необходимые сведения в органах местного самоуправления и других учреждениях. Если дом будет иметь статус жилого, но по факту не будет пригоден для проживания, в распоряжении будет отказано.

Разделом VI постановления № 47 устанавливается, что садовый дом может быть признан жилым. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления либо многофункциональный центр (МФЦ) необходимо подать:

  1. Заявление о признании садового дома жилым с указанием:
    • кадастровых номеров помещения и участка;
    • почтового или электронного адреса заявителя;
    • способа получения решения (по почте, электронным письмом, в МФЦ, лично в уполномоченном органе).
  2. Выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и правах на дом. Если право собственности еще не зарегистрировано — правоустанавливающий документ.
  3. Заключение по обследованию тех. состояния помещения, которое подтвердит соответствие садового дома требованиям, установленным ст. 5, 7, 8, 10 закона № 384-ФЗ от 230.12.2009 г. о техническом регламенте о безопасности зданий. Документ должен быть выдан ИП либо юридическим лицом, являющимися членами саморегулирующейся организации в области инженерных изысканий.
  4. Если дом обременен правами третьих лиц — их согласие на признание садового дома жилым, заверенное нотариусом.

Решение о признании дома жилым выносится органом самоуправления не позже, чем через 45 дней с момента подачи заявления. Чтобы купить выбранный дом на материнский капитал, в Пенсионный фонд нужно обратиться уже после того, как помещение станет жилым.

В соответствии с ключевыми положениями градостроительного кодекса, объектом ИЖМ признаётся малоэтажный отдельный дом, состоящий максимум из 3-х этажей. При этом целевое назначение постройки – круглогодичное проживание семьи. Строение будет отнесено к жилому фонду, если оно оснащено согласно государственным стандартам, имеющиеся условия позволяют проживать здесь на постоянной основе.

Предлагаем ознакомиться  Куда можно пожаловаться на начальника

Перед тем, как начинать процедуру по признанию дачного дома жилы строением, необходимо убедиться в том, что он соответствует критериям и стандартам, указанным в строительных нормативах СНиП 31-02-2001 и Постановлении Правительства РФ №47 от  02.08.2018 года:

  • строительные работы проводятся на участке, относящемся по карте территориального зонирования к жилой зоне;
  • жилой дом представляет собой объект капитального строительства, включающего возведение несущих конструкций и фундамента;
  • здание имеет свободный доступ ко всем инженерным сетям и коммуникациям;
  • если населённый пункт, к которому относится дачный дом, не подключено к централизованной системе водоснабжения, к жилому строению не предъявляются отдельные требования по наличию канализации, системы газо- и водоснабжения;
  • жилое строение имеет работоспособные системы, характеризуется прочной и надёжной конструкцией, обеспечивает должный уровень безопасности жильцов.

Если при подаче заявления вам отказывают в предоставлении средств, аргументируя это тем, что дача не является жилым помещением, не отчаивайтесь.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Стаж 5 лет.
Специализация: все сферы юриспруденции.

Чтобы признать дачное строение жилым домом, оно должно отвечать определённым критериям, утверждённым на законодательном уровне:

  • Дачный домик располагается в жилой зоне, строительство было произведено на территории, которая относится к землям для индивидуального жилищного строительства.
  • Возведение жилого строения осуществляется на земельном участке, который принадлежит на правах собственности одному из родителей. Также допускается строительство здания на законных основаниях, в числе которых долгосрочная аренда у государства, безвозмездное пользование.
  • Все несущие и ограждающие конструкции должны находиться в надлежащем состоянии, не нести опасности для здоровья и жизни людей, проживающих в доме.
  • Вход и выход из дома должны отвечать нормам безопасности.
  • Жилое помещение должно быть подключено к инженерным коммуникациям, необходимым для комфортного проживания в течении календарного года.
  • В состав имущества в обязательном порядке включаются все элементы наружного ограждения.
  • Дачный дом оснащается защитой от проникновения осадков, талых и грунтовых вод.
  • Площадь жилого строения достаточная для размещения необходимых предметов мебели, техники и т.д. При этом площадь дома должна отвечать принятым в России нормам метража на 1 человека. По стране средний показатель жилплощади на 1 особу составляет 18 квадратов, в зависимости от региона эта величина может быть изменена в большую или меньшую сторону.
  • Высота потолков в жилых помещениях должна составлять минимум 2,5 м. В коридорах и вспомогательных помещениях, санузле и ванной допускается высота потолка на уровне не ниже 2,1 м.

Вам будет необходимо обратиться в суд и доказать у них, что данный дачный участок может называться жилым домом. Так, кроме необходимого пакета документов о праве собственности на дом и землю, вам также потребуется заключение экспертов из БТИ для подтверждения того, что в дому вы сможете проживать круглый год и он имеет все необходимые условия для жизни.

Кроме того, на заседании будет рассматриваться и само строение дома: его фундамент стены и другие особенности. В суде вы должны будете доказать, что в доме проживать безопасно, а потому он пригоден для жизни ребенка. В случае если судебные приставы вынесут положительное решение, дачный участок будет считаться жилым домом, и вы сможете выкупить на него права с помощью материнского капитала.

Помимо фундамента, дом должен быть обеспечен круглогодичной поставкой всех необходимых условий. Земля же возле него тоже будет подвергаться проверке. Так, согласно законодательству, она должна быть предназначена для садов, но не быть использована для огородов и различного вида растений.

Если вы хотите купить дачу без лишних проблем и обращений в суд, сразу ищите участок, на котором дом будет признан жилым помещение и будет пригодным для жизни. Так, в этом случае, вам не потребуется обращение в суд или другие документы. Все что вам будет необходимо – это предоставить документ, подтверждающий факт признание дачного домика – пригодным для жилья. После этого, власти обязаны выдать вам материнский капитал для приобретения дачного участка.

Предлагаем ознакомиться  Договор с ребенком об оценках

Если у вас уже есть участок, и вы хотите построить так дачное сооружение, помните, что оно должно быть оформлено как жилой дом. Это означает, что во всех документах постройка должна быть признана как жилое помещение, а после окончания строительства иметь все необходимые условия для жизни. Только в этом случае, власти могут выдать вам деньги из материнского капитала на данное строительство.

Помните, что все эти данные могут применяться не только к федеральному капиталу, но и относиться к региональным выплатам, которое проводит правительство региона.

Домик

Условия получения по региональным выплатам для материнского капитала под дачный участок могут отличаться друг от друга. Но все они имеют одинаковый принцип – дом должен быть пригодным для жизни как родителей, так и их детей.

Можно ли продать дачу, купленную за маткапитал?

Дачу, приобретенную на средства МСК, можно продать, если будут выполнены два условия:

  • органы опеки и попечительства дали свое согласие на продажу;
  • в другом помещении детям будут выделены доли — равные или большие по размеру.

    Также допускается выделение меньших долей, если они будут эквиваленты отчуждаемым по стоимости.

Продать купленные на маткапитал дом и участок по закону можно одним из следующих способов:

  1. Купить на вырученные деньги другое жилое помещение и выделить в нем равноценные доли.
  2. Выделить доли в уже готовом жилье (например, у родственников).
  3. Положить полученные средства в размере стоимости долей на счета детей в банке.

Письмом Минобразования № 09-М от 20.02.1995 г. «О защите жилищных прав несовершеннолетних» установлено, что после получения разрешения от органов опеки владелец сертификата должен предоставить им договор купли-продажи в течение месяца, иначе разрешение нужно будет получать заново.

Если дача, купленная на материнский капитал, находится в ипотечном залоге, то помимо разрешения органов опеки нужно согласие кредитной организации.

Необходимые документы

Если вы все же берете дачный участок и хотите обратиться в суд для признания его жилым домом, вам будет необходимо иметь при себе следующие документы:

  • Заявление о просьбе признать дачный дом пригодный для жизни.
  • Документ о том, что вы являетесь собственником дачного дома – это может быть дарственная, документ купли-продажи, завещание или же другие документы, подтверждающие данный факт.
  • Технический паспорт на строение – за неимение данного документа, его можно получить в БТИ. Он необходим для того чтобы предоставить суду все технические характеристики данного помещения.
  • Строительная экспертиза о состоянии данного дома – донный документ далеко не всегда является обязательным в суде, но его наличие еще раз подтверждает тот факт, что дом является пригодным для жизни.

Сроки

Важно знать, что законодательство Российской Федерации также предусматривает сроки получения решения от Пенсионного фонда по поводу того, выделят ли они вам материнский капитал для покупки дачного дома. Таким образом, им предоставляется срок до одного месяца чтобы предоставить вам ответ по данному решению.

В случае их положительного ответа, они должны сообщить вам об этом и перевести деньги на ваш счет. Если же вам будет отказано в прошении, мы имеете право обратиться в суд и потребовать того же путем судебного разбирательства.

Нюансы

Можно ли на материнский капитал построить дачу

Важным моментом остается тот факт, что использовать материнский капитал вы сможете только тогда, когда вашему ребенку исполнится три года. Но, если вы хотите заняться строительством дачного дома, вам будет необязательно ждать до этого срока.

Все дело в том, что вы можете начать его за свои деньги, а потом, просто попросить Пенсионный фонд вернуть вам затраченный средства. Но, стоит учесть два момента:

  • Вам не будут возвращены деньги до достижения ребенка 3-х лет.
  • Вы будете должны сохранить все чеки на потраченные материалы и работы.