Основные требования к детским площадкам

Развивать ребёнка и приучать его к активному общению, физическим нагрузкам легче всего на детской площадке во дворе, на придомовой территории. Существуют специально разработанные стандарты и требования для игровых территорий, прилегающих к многоквартирным домам. Рассмотрим детальнее нормы законодательства и рекомендации специалистов.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Нормы закона

Специального закона о детских площадках во дворах не существует. Но в тексте муниципального законодательного акта Московской области, есть отдельная норма о детских площадках. Речь идёт о законе от 30 декабря 2014 года и статье 12 в редакции от 18 июля 2018 года.

Обратимся также к нормам жилищного законодательства РФ. В частности, кодекс прописывает, что к общему имуществу собственников помещений многоквартирных жилых домов относятся также земельные участки и объекты благоустройства, которые расположены на земле возле многоэтажного дома.

Рассмотрим и самый новый нормативный документ по интересующему нас, вопросу – методические рекомендации для составления Правил благоустройства городов и других населённых пунктов в Российской Федерации. Они утверждены приказом Минстроительства и ЖКХ в 2017 году и действуют сейчас в полном объёме.

Более того, в тексте Кодекса, который детально расписывает жилищные права граждан РФ, указано, что жители многоэтажного дома обязаны оплачивать услуги по содержанию объектов благоустройства. Это финансовый механизм содержания и безопасной эксплуатации таких объектов после их строительства и установки.

Нормы установки детских площадок возле жилых домов

Есть также и другие законодательные и подзаконные акты, строительные и планировочные нормы, правила. Среди них можем назвать СанПиНы и СНиПы, указывающие на детальные требования по эксплуатации, содержанию, безопасному применению. Но эти документы более интересны строителям и проектировщикам, поскольку указывают на конкретные требования к узлам и деталям самих конструкций.

Обустройство детской площадки во дворе и её грамотная эксплуатация – непростая задача. Для того чтобы дети были защищены от потенциальных угроз, приняты специальные рекомендации для расположения и установки. Перечислим самые важные:

  • расстояние такого объекта благоустройства от жилого дома рекомендуется в пределах 10-20 и более метров;
  • расположенные внутри дома или квартала автостоянки или автоматизированные паркинги, должны быть отделены неразрывным ограждением;
  • вход рекомендуется организовывать в стороне от транзитных путей сообщения, активно используемых пешеходных дорожек, прочих коммуникационных объектов, включая воздушные линии электропередач, связи и другого;
  • в элементы благоустройства новых и реконструируемых дворовых площадок для игр и отдыха детей включают обязательно амортизирующий поверхностный слой, который должен соответствовать утверждённым нормам по эластичности и прочим параметрам;
  • мягкое покрытие устраивают определённой толщины и уровня амортизации, с учётом вероятного падения с установленных на нём элементов – лестниц, городков, прочих объектов для игр;
  • необходимо обязательное озеленение территории, высадка деревьев, кустарников, организация природной среды;
  • осветительные приборы размещают на высоте не менее двух с половиной метров, в том числе освещение, которое работает как устройство подачи энергии из альтернативных источников (солнечно-аккумуляторные устройства);
  • обязательна установка урн, прочих элементов для выполнения общих санитарных норм и правил;
  • оборудуются объекты для отдыха взрослым, сопровождающих детей (скамейки, места для сидения);
  • площадки должны быть предназначены для определённого возраста ребёнка или быть комплексными, то есть с отдельными микротерриториями для младших, средних и старших категорий;
  • как правило, используется градация при проектировании и изготовлении в виде трёх возрастных категорий — до 4 лет, 4-8, 8-12 лет;
  • распорядок использования площадки, правила поведения на ней, все особенности объекта, включая телефоны и прочие координаты обслуживающей организации, указываются на информационном стенде перед входом.

Иногда стеснённость земельного участка не даёт возможность выполнить все указанные рекомендации. В этом случае детский уголок для отдыха на свежем воздухе выполняют с учётом минимальных требований или приближённых к ним. Однако есть ряд обязательных условий. К примеру, желательно соблюдать ориентирование входа в противоположной стороне от проезда или заезда автомобилей.

Размеры детских площадок зависят от трёх факторов:

  • нормативного количества проживающих жильцов и плотности заселения территории – дома, двора, квартала, микрорайона;
  • категории детей, для которых сооружается место для игр и отдыха – от малышей до подростков;
  • практической возможности использовать территорию для постройки, в том числе в связи минимальным количеством земли в исторической части города или из-за технологических препятствий – линии связи, энерго- и газоснабжения и прочее.
Предлагаем ознакомиться  Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости

Устанавливая границы минимальной территории, следует исходить из общих рекомендаций, правил и нормативов в этом вопросе:

  • площадь объекта для детей-дошкольников — не менее 70 квадратных метров;
  • для детей школьного возраста – от 100 и до 300 квадратных метров;
  • для комплексного варианта – не менее 900 кв. метров.

Ограждение площадок

В классическом варианте ограждение делают из прочного деревянного или металлического забора. Это может быть как металлический забор-сетка, так и ограждающий территорию невысокий барьер из дерева и прочих строительных материалов. Главная задача – создать реальное препятствие для свободного прохода ребёнком территории вне оборудованного выхода.

Для эффективного и эстетически привлекательного ограждения детской площадки во дворе, можно использовать зелёные насаждения с плотной структурой. Эти зелёные заборы отлично вписываются в дизайн двора, создают разнообразие в благоустройстве двора.

Нормы строительного законодательства не оговаривают обязательную высоту такого сооружения. Нет чётких требований и к материалам, используемым для строительства. Однако рекомендуется использовать максимально прочные и одновременно не травмирующие способы отделения территории от внутренних коммуникаций, в том числе внутри дворовых дорог. Идеальный вариант — ограждение в форме живой изгороди высотой не менее 50-60 сантиметров.

Все игровые площадки для улицы должны соответствовать уровню физического развития ребенка, стимулировать уже имеющиеся способности и помогать приобретать новые навыки. Важной особенностью правильного детского комплекса является возможность самостоятельной и активной деятельности ребенка, без участия взрослого человека.

Вполне естественно, что установка детских площадок во дворах должна осуществляться согласно СНИПа. Из всех правил и норм можно выделить наиболее актуальные:

  • изоляция площадки от проездов транспортных средств, расстояние от автостоянок не может быть менее 10-ти метров;
  • площадка должна быть непроходной, огороженной от пешеходных дорожек;
  • в обязательном порядке предусматривается озеленение по периметру, площадка должна иметь как солнечные, так и затененные участки;
  • минимальное расстояние до «взрослых» площадок и мусоросборников должно составлять не менее 20-ти метров;
  • не менее одного раза в три месяца все установленное оборудование должно проходить визуальный и функциональный осмотр;
  • замена песка в песочнице проводится с периодичностью 1 раз в год, а безопасность песка должна подтверждаться санитарно-гигиеническим сертификатом.

По возможности, установка детских площадок во дворах раздельно для каждой возрастной группы. Всего их три – для малышей до 3-х лет, для детей дошкольного возраста (3-7 лет), и для детей младшего школьного возраста (7-12 лет). На практике, в связи с отсутствием достаточного места, на площади детской игровой площадки во дворе дома размещаются аттракционы для разных возрастных групп. Такой вариант, зачастую, становится единственно возможным способом организовать детскую зону.

Определяемся с тем, кто должен строить детские площадки во дворах

Как уже отмечалось выше, площадка во дворе – часть собственности жителей многоквартирных домов. Таким образом, беспокоиться об инфраструктуре двора многоэтажного дома должны, прежде всего, его жители. Вместе с тем, инициаторами сооружения могут выступать как собственники квартир, так и муниципалитеты, управляющие компании и даже отдельные граждане.

Обязательное условие такой инициативы – строительство и эксплуатация по утверждённому проекту. Использование кустарных наработок и подручных материалов может привести к необоснованным рискам для здоровья малышей и детей постарше.

Как правило, в каждом отдельном случае проект не разрабатывается. Промышленные производители детских площадок предлагают свои варианты изделий, которые прошли все необходимые согласования и контроль безопасности.

Компания, которая обслуживает дом, квартал или даже часть района города, может выступить инициатором сооружения площадки во дворе. Это может быть профинансировано как из собственных ресурсов компании, так и за счёт жильцов домов, которые согласятся нести эти затраты. Форма оплаты может быть в виде отдельного разового платежа или с разбивкой на несколько квитанций.

Управляющая компания в этом случае может просто заработать деньги на посредничестве между поставщиками, изготовителями и заказчиками установки. А также она может выступить подрядчиком в установке за средства муниципалитета, федеральной программы или за счёт аккумулированных ранее средств.

Содержание площадки для игр детей входит в обязанности жителей МКД. Такая обязанность зафиксирована в статье Жилищного кодекса и нормативных документах местного уровня.

Местные власти

Инициаторами и исполнителями проектирования и монтажа площадки для детей, проживающих в многоэтажном доме, могут выступать муниципалитеты и созданные ими предприятия.

Как правило, такие предприятия работают по муниципальным, федеральным программам или финансируют постройку из собственных оборотных ресурсов. Последний вариант возможен, если для этого будет разрешение местной власти, как учредителя.

По нормам и правилам, рядом с парком или в нём, рекомендуется сооружение площадок для детей. Этот аргумент следует использовать жильцам домов в обращении к местной власти, если дома не имеют площадок и расположены компактно в старой застройке.

Предлагаем ознакомиться  Лицевой счет сотрудникакто ставит нормы рабочего времени образец заполнения

Ещё один аргумент для строительства площадки за муниципальный счёт — обязательность такой нормы в местных Правилах благоустройства, которые считаются местным законодательным документом. Нелишним будет ознакомление с Генеральным планом территории и местными проектами организации городского пространства.

Если текущими программами поддержки благоустройства не предусмотрено строительство площадки, жильцы могут установить её за свои деньги. Как правило, в таких случаях местная власть пытается помочь в формировании пакета разрешительных и проектных документов. Уточнить все условия строительства необходимо через предприятие, которое обслуживает жилищный фонд в конкретном доме.

Иногда удаётся организовать постройку или профинансировать её частично, благодаря личному вкладу одного или нескольких жителей, которые имеют значительный доход. Это редкий случай, но вполне реальный. Однако для этого необходимо продумать моральные стимулы для потенциальных меценатов. Среди них может быть упоминание в названии постройки, проведение мероприятий в благодарность за помощь или другие стимулирующие действия.

Вопрос «кто должен устанавливать детские площадки во дворах» еще долго не потеряет своей актуальности. Несмотря на то, что территория двора многоквартирного дома является муниципальной, благоустройство детских площадок во дворах является прямой обязанностью городской администрации. После того, как она построена и признана соответствующей САНПИН, детские площадки во дворах передаются на баланс управляющих компаний или ТСЖ, которые и должны заниматься поддержанием ее в идеальном состоянии.

До 2003 года закона о детских площадках во дворах в России не было в принципе. В настоящее время, специально созданным комитетом разработаны госстандарты, содержащие нормативы безопасности и способы проведения испытаний прочности оборудования, устанавливаемого на игровых площадках.

В разработанных ГОСТах четко прописано, как установить детскую площадку во дворе, какие материалы допустимо использовать при ее изготовлении, какими должны быть лестницы, канаты или цепи, определены характеристики покрытия и типа фундамента. Тем не менее, формально все требования нормативов носят рекомендательный характер, и на практике, за тем, чтобы детская игровая зона оставалась безопасной, отвечают сами жильцы, самостоятельно проводя элементарное техническое обслуживание имеющегося комплекса.

НОРМАТИВНЫЕ ФАЙЛЫ ДЛЯ СКАЧИВАНИЯ

В настоящем своде правил использованы ссылки на следующие нормативные документы:ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работГОСТ 24835-81 Саженцы деревьев и кустарников. Технические условияГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород.

Технические условияГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условияГОСТ 26213-91 Почвы. Методы определения органического веществаГОСТ 26869-86 Саженцы декоративных кустарников. Технические условияГОСТ 28055-89 Саженцы деревьев и кустарников. Садовые и архитектурные формы.

Технические условияГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определенияГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требованияГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителейГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок.

Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требованияГОСТ Р 55627-2013 Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследияГОСТ Р 55935-2013 Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия — произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусстваСП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.

02-85* Автомобильные дороги»СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»СП 59.13330.

2012 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (с изменением N 1)СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги»СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей» (с изменением N 1)СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология» (с изменением N 2)СП 140.13330.

2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населенияСанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвыСанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативыПримечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год.

Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия).

Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

Предлагаем ознакомиться  Кого можно прописать в служебную площадь

Если детская площадка отсутствует

Достаточно часто наблюдается и такая ситуация, что детской площадки во дворе вообще нет, но куда жаловаться граждане просто не знают. Первой инстанцией, куда имеет смысл обратиться является управляющая компания или ТСЖ. При этом стоит понимать, что такое обращение не должно быть устным – наибольший эффект будет от письменного обращения.

При этом, имеет смысл составить коллективное письмо, с максимальным количеством подписавшихся жильцов. Составить письмо и собрать подписи, как правило, достаточно просто, поскольку даже при отсутствии в семье маленьких детей, жильцы не станут возражать если их двор «облагородит» современная детская площадка.

Чтобы быстрее добиться установки детской площадки во дворе можно предварительно составить ее примерный план или рисунок. Благодаря тому, что цены на все детское игровое оборудование имеются в интернете, многие особо инициативные жители самостоятельно составляют и предварительную смету, которую прикладывают к обращению.

Если детская площадка представляет собой печальное зрелище, отсутствует как таковая, а коллективное обращение в управляющую компанию так и осталось без ответа, следующей инстанцией, куда имеет смысл обратиться, является управа, муниципальный совет, местная дума и другие органы местного самоуправления.

При этом, письмо/обращение, которое оставляет инициативная группа жильцов должно быть в обязательном порядке зарегистрировано в приемной с присвоением ему входящего номера. В этом случае можно рассчитывать на то, что оно не «потеряется», и чиновникам придется на него ответить. Если добиться установки детской площадки во дворе оказалось намного сложнее, чем предполагалось, можно рассмотреть вариант ее самостоятельного устройства.

Заключение

Обычная детская площадка во дворе многоквартирного дома превращает стандартную территорию для подъезда автомобилей и обслуживания многоэтажки, в уголок отдыха и радости для ребятни. Кроме очевидной пользы для молодых семей, эта территория будет облюбована также теми, кто ухаживает за детьми – старшим поколением.

Но чтобы площадка была реально построена, необходимо поработать с муниципалитетом, написать обращения и провести организационную работу с жильцами дома.

Путей для реализации идеи достаточно. Главное – найти общий язык всем жильцам дома. Именно от общих усилий зависит, насколько быстро двор наполнится детьми, занятыми увлекательными играми на безопасной территории.

Можно ли организовать детскую площадку своими руками

В том случае, когда приобретение и установка готовых игровых форм оказывается проблематичным, детская площадка во дворе может быть устроена своими руками. Главным условием, при этом, является использование качественного и прочного материала, в роли которого, наиболее часто выступает дерево. Особое внимание следует уделить качеству обработки деревянных деталей – недопустимы плохо зачищенные участки, острые кромки, которые могут стать причиной ссадин, порезов и заноз у малышей.

Непременным атрибутом любой детской площадки является домик. Его можно изготовить из подручных материалов, который часто за ненадобностью хранится в подвалах или на балконах граждан. Самостоятельное строительство детского домика можно осуществлять совместно с детьми, которым он предназначается.

Это не только сделает процесс более увлекательным, но и позволит учесть замечания и пожелания конечных «пользователей. Детская площадка во дворе частного или многоквартирного дома обязательно должна включать песочницу, фото которых можно посмотреть в сети перед началом строительства. Как правило, для ее изготовления используются обрезные доски, которых нужно совсем немного.

При проектировании песочницы стоит учитывать тот факт, что ее крайне желательно оснастить крышкой, поэтому не стоит делать ее форму чрезмерно сложной – как бы красиво она не смотрелась, изготовить для нее крышку будет достаточно сложно. Оптимальной будет песочница квадратной формы или в виде шестигранника.

Совет! Если сделать крышку откидывающейся и состоящей и 2-х частей, то дети смогут пользоваться песочницей без помощи взрослых, которым останется лишь проконтролировать, чтобы крышка оказалась закрытой после игр.

Завозимый песок, в идеале должен быть снабжен гигиеническим сертификатом. Если достать такой проблематично, обязательно стоит обратить внимание на то, чтобы песок был просеянным, не содержащим камней и иных включений. Саму песочницу нежелательно размещать в постоянно затененном месте, к примеру, под деревьями, поскольку это приведет к тому, что после намокания песок будет долгое время оставаться сырым и холодным.