Что являет собой процедура

Особая необходимость в индексации алиментов возникает в сложные экономические периоды, когда не только могут стремительно повышаться цены, но и падать уровень дохода.

Как правило, учитывается официальный уровень инфляции, который в последние годы не столь высок, как ранее. По неофициальным данным, инфляция гораздо выше, но по данному вопросу существует множество противоречивых мнений.

На сегодняшний день конкретного документа, регулирующего порядок проведения индексации алиментов, не существует. Правовые нормы, посвященные индексации, содержатся в Семейном кодексе РФ и в законе «Об исполнительном производстве».

Стоит отметить, что индексируются только те алименты, которые взыскивались с плательщика в твердой денежной сумме, а не в процентном исчислении. Как правило, в твердой денежной сумме алименты взыскиваются с тех плательщиков, чей доход весьма нестабилен или доход получается в натуре или в валюте иностранного государства.

С 2011г. нормы, регулирующие порядок индексации алиментов несколько изменились: до 2011 г. индексация привязывалась к размеру минимальной оплаты труда, а после 2011 г. при индексации алиментов стал браться за основу уровень прожиточного минимума.

Индексация алиментов возможна только при увеличении уровня прожиточного минимума. При изменении прожиточного минимума в меньшую сторону алименты не индексируются.

Закон «Об исполнительном производстве» перечисляет исчерпывающий перечень лиц, в чью компетенцию входит индексация алиментов. Данными лицами являются:

  1. Судебный пристав-исполнитель.
    Закон «Об исполнительном производстве» устанавливает, что любое взыскание на доход может производиться только при наличии исполнительного листа или судебного приказа, находящегося у пристава-исполнителя;
  2. Организация, выплачивающая денежные средства плательщику.

Для удобства процесса изменения суммы алиментных обязательств индексация может производиться непосредственно в бухгалтерии организации или предприятия, где происходит трудовая деятельность плательщика.

Образец искового заявления

При изменении прожиточного минимума бухгалтерия устанавливает, касается ли данное изменение категории лиц, в которую относится получатель алиментов. Если индексация необходима, то руководством организации выносится и утверждается соответствующий приказ.

В приказе содержится информация об основаниях для перерасчета алиментов, где обязательна ссылка на официальное постановление органа исполнительной власти об изменении уровня прожиточного минимума для определенной категории граждан. Также в приказе обязательно указывается непосредственный размер индексации. Соответствующие вычеты из дохода производятся только после утверждения приказа и направления его в бухгалтерию.

Бухгалтерия организации в праве самостоятельно изменять размер вычета из дохода только при условии, если размер вычета не превышает 25000 рублей. В противном случае индексация будет производиться судебными приставами или судом.

Законодательством не установлен как фиксированный срок изменения суммы уплаты алиментов, так и частота изменения уровня прожиточного минимума, поскольку на установление данных величин влияет множество показателей.

Единственное указание, предписываемое законодательством, заключается в том, что индексация должна производиться непосредственно вслед за повышением уровня прожиточного минимума. Уровень прожиточного минимума, как показывает практика, изменяется ежеквартально в сторону повышения после издания соответствующего постановления Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов.

Если законодательством субъекта, в котором проживает получатель алиментов, прожиточный минимум изменен не был, то за основу берется новый уровень прожиточного минимума в целом в стране.

Индексация – не самая сложная процедура, поэтому порядок ее проведения ограничен несколькими несложными этапами:

  • Обращение с заявлением в службу судебных приставов. Несмотря на то, что этот государственный орган обязан самостоятельно проводить пересчет алиментов, получив информацию о повышении прожиточного минимума, в интересах получателя выплат ускорить эту процедуру с помощью направления соответствующего заявления. Эта стадия не является обязательной, но позволяет запустить процесс в условиях бездействия государственного органа.
  • Осуществление перерасчета. Судебный пристав, получив информацию о повышении прожиточного минимума для соответствующей возрастной или социальной категории, осуществляет индексацию, вынося соответствующее постановление.
  • Исполнение решения об индексации. Принятое решение о перерасчете размера алиментов доводится до сведения плательщика. В том случае, если алименты стягиваются с должника насильно, путем соответствующего отчисления суммы платежа из заработной платы, об увеличении размера взыскания уведомляется главный бухгалтер предприятия, где работает плательщик алиментов.

Что это такое и нормативное регулирование данного процесса

Индексация алиментов предусматривает увеличение размера взыскиваемых с должника средств в связи с процессами инфляции. Следует отметить принципиальную разницу между увеличением ежемесячного платежа и его индексацией. Если суд примет решение об увеличении реального размера выплат, получатель алиментов сможет купить больше товаров и услуг на полученные деньги, чем это было в день назначения алиментов.

Предлагаем ознакомиться  Как подать на алименты если ребенок прописан у отца а живет с матерью

Перерасчет же направлен лишь на то, чтобы гарантировать получателю выплат тот же размер товаров и услуг, который был изначально назначен, но уменьшился в реальном отношении в связи с инфляцией. Именно поэтому индексирование, в отличие от увеличения ежемесячной выплаты, не требует нового судебного рассмотрения или согласия должника.

Порядок осуществления индексации алиментных обязательств определяется Семейным Кодексом РФ. Так, статьей 117 вышеизложенного документа установлена обязанность судебного пристава осуществлять перерасчет размера алиментов в соответствии с увеличением прожиточного минимума на содержание ребенка соответствующей возрастной группы.

Также все действия, связанные с недобровольным взысканием алиментов, регламентируются Законом «Об исполнительном производстве», согласно которому и осуществляется процесс индексации платежей по алиментам. Кроме того, большое значение при перерасчете данных выплат играют подзаконные акты, а также методологические разъяснения налоговых органов, позволяющие всем субъектам процесса индексации четко и быстро решать возможные трудности.

Когда возникает необходимость

Если алименты установлены в процентном соотношении от дохода плательщика, то изменение количества процентов возможно только в судебном порядке при наличии обстоятельств. Индексация будет проводиться тогда, когда алименты будут установлены в фиксированном размере.

На данный момент алименты, установленные в твёрдой денежной сумме, фактически привязаны к величине прожиточного минимума. Поэтому законом было установлено, что при изменении прожиточного минимума сумма выплат также должна быть изменена. Также стоит помнить, что если соответствующий регион не установил значение прожиточного минимума, то за основу берётся общефедеральное.

Периодичность перерасчета

Поэтому, фактически, необходимость произведения индексации не может быть привязана к какому-то временному периоду, но производится каждый раз, когда данный критерий подлежит изменению.

Получается, что предприятие, на котором работает плательщик, обязано отслеживать изменение прожиточного минимума самостоятельно, ровно как и судебный пристав, который ведёт соответствующее дело.

В качестве примера перерасчёта можно привести следующее.

Плательщик П. обязан выплачивать алименты в размере полутора прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания его сына. На момент вынесения судебного решения размер прожиточного минимума составлял 10000 рублей.

Соответственно, сумма отчислений равна 10000 * 1.5 = 15000 рублей.

Далее размер прожиточного минимума был изменён в сторону его увеличения до суммы в 11000 рублей.

Для начала процедуры увеличения размера выплат в связи с инфляцией и (или) повышением уровня жизни в определенном регионе, необходимо соблюдение двух условий:

  • Алименты назначены в твердой сумме. Перерасчет возможен лишь в том случае, если решением суда были назначены выплаты в этом виде. Если же размер платежей установлен в процентах от заработков должника, индексация не проводится.
  • Произошло увеличение прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель алиментов.

В соответствии со статьей 105 Семейного Кодекса РФ, если обязательства по выплате средств на содержание ребенка определены соглашением между плательщиком и получателем алиментов, перерасчет таких выплат может быть установлен в самом соглашении. Если же оно не содержит пунктов относительно индексации алиментов, перерасчет происходит в соответствии с порядком, установленным законом.

В последние годы не наблюдалось прецедентов уменьшения прожиточного минимума, как в отдельных субъектах РФ, так и в целом по стране. Однако если такое произойдет, в соответствии с разъяснениями Федеральной налоговой службы, размер алиментов снижен не будет.

Период проведения индексации в основном зависит от того, насколько часто повышается прожиточный минимум в конкретном субъекте РФ. Это значит, что если, например, прожиточный минимум повышается каждые 6 месяцев, то и перерасчет алиментов должен осуществляться сразу же после публикации решения о повышении прожиточного минимума.

Размер перерасчета легко вычислить, используя следующую формулу: СА = НПМ/СПМ*А, где:СА – сумма алиментов после индексации;НПМ – размер нового прожиточного минимума;СПМ – старый прожиточный минимум;А – сумма ежемесячных выплат до перерасчета.

Например, в республике Тува прожиточный минимум для детей был повышен с 9000 рублей до 10200 рублей. Сумма ежемесячных выплат по алиментам согласно решению суда составляла 6000 рублей.

Подставив соответствующие данные в формулу, мы получим следующие цифры: СА = 10200/9000*6000 = 6800 рублей.

Предлагаем ознакомиться  Могут ли приставы за долги списывать алименты с карты в 2019 году

Как видим, индексация является довольно хорошим механизмом, позволяющим, несмотря на высокую инфляцию, сохранять реальный размер выплат на содержание ребенка на достойном уровне.

Кто осуществляет

Не каждая сторона обязательств по алиментам имеет право пересмотреть размер выплат. Процедура была установлена законодательно и закреплена в ФЗ «Об исполнительном производстве». Именно данный правовой акт содержит перечень лиц, которые вправе провести индексацию.

К ним относят:

  • Судебный пристав, у которого находится на исполнении алиментное дело.
  • Бухгалтерский отдел организации, в которой работает плательщик (если алименты взыскиваются через работодателя).

Данные субъекты самостоятельно производят расчёт и определяют, как и в какую сторону должны измениться алименты. Если алименты взыскиваются через работодателя, то после произведения индексации должен быть выдан соответствующий приказ, в котором будет указано на необходимость изменения и обоснования данного факта.

Кто занимается индексацией

В большинстве случаев, выплаты на содержание несовершеннолетнего взимаются принудительно. В этом случае, всем процессом индексации занимается служба судебных приставов. Также осуществлять перерасчет имеет право организация, в которой трудоустроен должник.

Не стоит забывать, что существует и добровольный порядок уплаты алиментов, который происходит без участия исполнительной службы. В этом случае, решение об индексации должен принять сам плательщик. Так как подобный процесс противоречит его интересам, получатель выплат имеет право просить суд установить размер ежемесячного платежа с учетом индексации без согласия должника.

По каким формулам высчитывается

Размер алиментных обязательств будет напрямую связан с размером прожиточного минимума в регионе проживания получателя. Получается, что для того, чтобы правильно рассчитать коэффициент, следует высчитать соотношение предыдущего прожиточного минимума, на основании которого ранее рассчитывались алименты, к новому.

Изначально алименты устанавливаются в размере, кратном прожиточному минимуму. Причём это не обязательно цельное значение, они могут быть установлены и в размере половины значения, полутора и так далее. Всё зависит от решения суда, которое впервые установило обязательство.

Индексация алиментов за прошедший период

В некоторых случаях, перерасчет выплат на содержание несовершеннолетнего не осуществляется службой судебных приставов или предприятием по независящим от должника причинам. В этом случае существует возможность взыскать размер недоначисленных выплат за последние 3 года, ведь именно этот термин является сроком исковой давности.

Важно заметить, что с данной задолженности, в отличие от

долга по сумме алиментов

, невозможно взыскать неустойку, так как сумма долга образовалась без вины плательщика, что исключает применение к нему такой меры финансовой ответственности как неустойка.

Законодательством устанавливается период в 3 года, в течение которого могут быть взысканы алименты. Данный срок является общим сроком исковой давности по гражданским делам, а взыскание и удержание алиментов как раз находится в компетенции гражданского законодательства.

Вся сумма алиментных обязательств за прошедший период подлежит процедуре индексации на основании действовавших величин прожиточного минимума. При уклонении плательщика от исполнения своих обязательств с него дополнительно взимается пени в размере 0,5 % за каждый просроченный день.

Формула индексации

Чтобы провести перерасчет алиментов в соответствии с новой величиной прожиточного минимума, необходимо установленную денежную сумму алиментов разделить на прежнюю величину прожиточного минимума. Полученное значение необходимо умножить на размер прожиточного минимума, установленный на текущий момент удержания дохода.

Получается следующая формула индексации алиментов: D = (A/B) * C, где:A — алименты в твердой денежной сумме.B – прежняя величина прожиточного минимума.С – новая величина прожиточного минимума.D – конечная сумма к удержанию.

Например, алименты в твердой денежной сумме составляют 8000 рублей, прежняя величина прожиточного минимума находится на отметке в 5600 рублей, а новая величина прожиточного минимума составляет 5900 рублей.Тогда сумма к удержанию после перерасчета будет равна(8000/5600) *5900 = 8428 рублей.

Законодатель установил, что если ранее алименты не были взысканы, то это можно произвести, но не более, чем за период в три года. Что касается размера выплат, то в такой ситуации он также может быть проиндексирован.

Мерой дополнительной ответственности может служить тот факт, что на неоплаченную сумму может быть насчитана неустойка в размере половины процента за каждый день просрочки.

Особенности

Процесс индексации алиментов имеет свои особенности, ввиду чего у плательщиков и получателей могут возникать некоторые вопросы, которые обязательно должны получить ответы. В противном случае возможен конфликт, избежать которого было вполне возможно, лишь разобравшись в ситуации.

Предлагаем ознакомиться  На какие счета относить суточные

Для проведения индексации необходимо соблюдение некоторых моментов:

  • Проиндексированы могут быть лишь те выплаты, которые изначально установлены в фиксированном размере. Если алименты выплачиваются в процентном соотношении от заработка плательщика, то подлежат изменению в случае увеличения или уменьшения его заработка.
  • Индексация всегда производится на основании изменения размера прожиточного минимума.
  • Для расчёта используется прожиточный минимум в регионе проживания получателя, а если он не был установлен, то для расчёта используется общефедеральный.
  • Индексация не привязана к каким-то конкретным временным периодам а производится тогда, когда меняется размер прожиточного минимума.

На данный момент минимальный размер оплаты труда больше не используется при расчёте индексации, так как законодатель посчитал, что данный показатель не отражает реальных потребностей получателей.

Срок давности

По общему правилу, алименты устанавливаются с того момента, как получатель обратился за ними в суд. Однако, существует возможность взыскать образовавшуюся задолженность и за уже прошедшее время.

Существуют некоторые особенности:

  • Алименты могут быть взысканы за период, который не превышает три года до момента обращения лица в суд за их взысканием.
  • Суд должен проверить факт того, что до подачи судебного заявления получатель предпринимал попытки обращаться за выплатами к обязанному лицу, но оно полностью игнорировало их и уклонялось от выполнения обязательств.

Что показывает практика

Индексацию алиментов производит либо бухгалтерский отдел организации, в которой работает плательщик, либо судебный пристав, который ведёт соответствующее дело.

Аналогичные дела часто рассматриваются судами. Например, Тверской районный суд города Москвы рассматривал дело по иску гражданки П., которая обратилась за защитой своих прав, нарушенных в результате бездействия пристава М. П. представила доказательства того, что обращалась с заявлением к судебному приставу, но тот всё равно не произвёл никаких действий.

Суд счёл требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. Приставу было предписано произвести индексацию, а также он был привлечён к административной ответственности за бездействие.

Бывают случаи, когда выносятся решения суда о взыскании алиментов, где размер привязывается к минимальной заработной плате. Такие решения необходимо обжаловать, так как они не соответствуют законодательству.

Какие законы отвечают

Законодатель ввёл несколько правовых актов, которые так или иначе регулируют институт алиментных обязательств. И в первую очередь это Семейный Кодекс РФ. Он устанавливает основы алиментных обязательств, а также факт необходимости индексации выплат. Например, статья 117 СК РФ определяет порядок изменения выплат на основании изменения прожиточного минимума в регионе.

Также важное влияние на институт оказывает Гражданско-Процессуальный Кодекс, который устанавливает правила разрешения судебных конфликтов, а также ФЗ «Об исполнительном производстве», который регулирует принудительное взыскание алиментов через службу приставов, а также права и обязанности сторон.

Также стоит обращать внимание на некоторые подзаконные акты, а также материалы судебной практики. Это поможет заполнить правовые пробелы и устранить возникающие в процессе противоречия.

Законодатель предусмотрел, что для обеспечения прав и законных интересов сторон, установить алименты и сохранять их в одном размере — нецелесообразно. В условиях, когда цены постоянно меняются, также как и величина прожиточного минимума, а также уровень инфляции, обязательно необходимо предусмотреть процедуру индексации алиментов, что позволить защитить права и интересы всех сторон.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.