Кто может привлечь к ответственности за нарушение водоохранной зоны?

Правом привлекать к административной ответственности за парковку у берега водоема наделены сотрудники следующих организаций:

  • Росприроднадзор, а конкретно – инспекторы водной охраны.
  • МВД РФ (обычно – инспектора ГИБДД).

В водоохранной зоне за пределами дорог и стоянок разрешается парковка только спецтранспорта и только в соответствии с действующими для него правилами. Поэтому, если инспектор прибудет на обычной машине – он сам нарушит закон.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Во-первых, нужно знать, что такое водоохранная зона. Ее понятие установлено ст. 65 ВК РФ. Также ч. 15 п. 4 указанной статьи запрещается в таких зонах движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Правила парковки (стоянки) у водоемов

Основные нормативные документы, регулирующие правила в этой сфере:

  1. Статья 65 Водного Кодекса РФ;
  2. Статья 8.42 КоАП РФ;
  3. Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»

Итак, согласно законодательству в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Иными словами любое движение на автомобиле по берегу водоема (в водоохраной зоне) и стоянка авто – запрещены, если это не специально оборудованная территория с твердым покрытием.

Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляют:

  1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – Росприроднадзор, непосредственно рассматривают дела об административных нарушениях;
  2. МВД РФ (полиция) – составляют соответствующие протоколы, направляют на рассмотрение в Росприроднадзор.

Как себя вести

Не нужно грубо разговаривать, надо вести себя вежливо и уважительно. За грубость и насилие в отношении инспектора может наступить как административная, так и уголовная ответственность. У инспектора должен обязательно быть нагрудный знак с номером, который должен быть отражен в удостоверении. Инспектор обязан предъявить его в раскрытом виде и не просто «махнуть» им перед глазами, а предоставить время для ознакомления с необходимой информацией.

Размеры водоохранной зоны

Как определить находитесь вы на территории водоохраной зоны или нет?

Парковка автомобиля возле моря - размер штрафа

К водоохранным относятся территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения их загрязнения и засорения.

Ширина водоохраной зоны зависит от водоема:

  1. для рек – от 50 м. (для рек длиной до 10 км.) до 200 м. (для рек длиной свыше 50 км.);
  2. для озер – 50 м.
  3. для моря – 500 м.
Предлагаем ознакомиться  Межевание земельного участка - что это и для чего нужно

Порядок установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов устанавливается вышеуказанным постановлением Правительства РФ. Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Органы государственной власти обязаны обеспечить размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон, а также в местах пересечения водоемов с дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан.

За парковку своего автомобиля в непосредственной близости от озера, реки или моря водителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.42 КоАП РФ.

Размер штрафа составляет:

  • для граждан от 3 000 до 4 500 рублей;
  • для должностных лиц от 8 000 до 12 000 рублей;
  • для юридических лиц от 200 000 до 400 000 рублей.

Многих интересует вопрос, законны ли многочисленные кемпинги возле моря. Данный вид отдыха, например, очень популярен на южном берегу Крыма.

Формально в том виде, в котором данный вид отдыха существовал в Крыму последние несколько лет, кемпинги незаконны. Практика показывает, что начиная с 2015 года число привлеченных к административной ответственности за данный вид нарушения неуклонно растет. Не смотря на штрафы, люди оставляют свои автомобили в непосредственной близости от моря, ведь никаких специализированных стоянок для них нет. Вопрос остается открытым: люди продолжают оставлять машины на берегу, а государственные органы продолжают выписывать штрафы.

Что обязан инспектор

Инспектор обязан замерить расстояние от припаркованного автомобиля до воды. Причем делать это нужно только измерительными приборами, имеющими государственную сертификацию. Если таких приборов нет, то в протоколе необходимо собственноручно сделать запись: «С протоколом не согласен, расстояние замерялось неустановленными измерительными приборами, не имеющими серийных номеров и государственных сертификатов».

Какие аргументы нужны для обжалования протокола в суде

Если все же в отношении вас составлен протокол, то для обжалования его в суде нужно знать следующие моменты: водоохранная зона должна быть нанесена на карту, у нее должны быть четкие границы, описание, координаты, опорные точки. Все это должно содержаться в Госреестре. Этот участок должен иметь кадастровый номер.

За сколько метров можно ставить машину от реки? Расстояние к водоему

Судебная практика показывает, что обжаловать такие штрафы можно, такие случаи не единичны. Доводы, которые можно использовать при обжаловании подобных штрафов:

  1. малозначительность совершённого правонарушения;
  2. недоказанность факта нанесения ущерба природе;
  3. отсутствие в материалах дела подтверждающих данных о расстоянии от водоема до припаркованного автомобиля.

Тем не менее, не нарушайте установленные правила, соблюдайте чистоту и берегите природу.

Проверить штрафы сейчас

Дата публикации статьи: 27 июня 2018 года Последнее изменение: 27 июня 2018 года

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

В отношении транспорта ст. 65 ВК РФ прямо устанавливает следующее ограничение: в водоохранной зоне и тем более на прибрежной защитной полосе нельзя ни останавливаться, ни проезжать.

Парковка автомобиля возле моря - размер штрафа

Единственное исключение, предусмотренное пп. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ – это случаи, когда транспортные средства движутся и стоят либо на дорогах, либо на специально оборудованных площадках с твердым покрытием. Логичность этого правила очевидна:

  • Стоящая на рыхлом грунте тяжелая машина может своим весом вызвать постепенное сползание грунта. Это, в свою очередь, приведет к измельчению, заилению и заболачиванию водоема.
  • Транспортное средство, даже соответствующее экологическим нормам для транспорта – это источник загрязнения.
Предлагаем ознакомиться  Меры ответственности работодателей и работников за нарушение трудового законодательства - Статьи
Вид водоема Ширина зоны, м
Ручьи и реки длиной менее 10 км 50
Реки от 10 до 50 км 100
Реки более 50 км длиной 200
Озера и водохранилища площадью более 0,5 кв. км 50
Проточные водохранилища на ручьях и реках Как у ручья или реки, на которой построена плотина
Моря 500
Каналы По ширине полосы отвода
Озеро Байкал В соответствии с решениями местных органов власти, но не менее 50 м

На конкретных примерах это будет выглядеть так:

  • У жителей Воронежа популярен отдых на песчаных пляжах реки Усманка (нижнее течение реки Усмань). По карте длина этой реки 151 км – значит, машину надо ставить не ближе 200 м.
  • Житель Старого Оскола решил искупаться в реке Убля, протекающей недалеко от города. Длина этой реки – 51 км, значит, парковаться можно не ближе 100 м от береговой линии.
  • Длина реки Волга 3,53 км, а водоохранная зона – 50 метров.

Ширина охранной зоны и ее граница – юридически разные вещи. Поэтому ориентироваться надо в первую очередь на предупредительные знаки у берегов водоема. Но в любом случае нахождение на расстоянии от берега меньшем, чем указано в таблице, будет правонарушением.

У берега реки, озера или моря подъезд машины к воде возможен только в следующих местах:

  • На обочине дороги, если она проходит у берега.
  • На особых оборудованных стоянках с твердым покрытием. Даже если она размещена с нарушением, проблемы будут у того, кто построил, а не у водителя.
  • За чертой, ограничивающей водоохранную зону.

При использовании последнего способа следует ориентироваться в первую очередь на запрещающие таблички.

Отсутствие табличек не означает, что парковаться можно.

Штраф за въезд и стоянку (парковку) у водоема

Водителю, въехавшему в водоохранную зону и поставившему там машину на стоянку, придется столкнуться с последствиями, предусмотренными ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Она предусматривает только один вид наказания – штраф. Его размер составит:

  1. Для обычных граждан – от 3 до 4,5 тысяч рублей.
  2. Для должностных лиц – уже от 8 до 12 тысяч.
  3. Для юридических лиц (например, для фирмы, организовавшей стоянку в неположенном месте) – от 200 до 400 тысяч рублей.

С формальной точки зрения к транспортным средствам относится даже велосипед. Но на практике велосипедистов обычно не штрафуют. Также редко привлекают к ответственности охотников, которые на машинах пересекают лесные ручьи. Наконец, обычно не назначают штрафы в тех случаях, когда правонарушение малозначительно: например, рыбак привез моторную лодку на автомобильном прицепе, сгрузил ее на воду и сразу же отогнал машину за пределы водоохранной зоны.

Если вы считаете, что вам незаконно выписали штраф — свяжитесь с нашим автоюристом и получите бесплатную консультацию. И обязательно почитайте как обжаловать штраф ГИБДД.

Как проверить нахождение ЗУ в водоохранной зоне?

В итоге то, относится ли конкретный участок к водоохранной зоне, решают органы власти в порядке, который установлен Постановлением Правительства РФ №17 от 2009 года. Согласно этому постановлению, границы зоны считаются установленными только с момента, когда соответствующая запись внесена ЕГРН – реестр недвижимости. Поэтому, планируя отдых на берегу реки или озера, можно заранее проверить конкретный участок по кадастровой карте.

Предлагаем ознакомиться  Характеристики сооружения в техническом плане

Делается это так:

  1. Вначале нужно открыть сайт Публичной кадастровой карты.
  2. Затем выбрать интересующий вас регион. Проще всего это сделать, просто перетаскивая курсором интерактивную карту и увеличивая ее с помощью колесика мыши или двойным кликом по интересующей области.
  3. Если известен кадастровый номер участка (что бывает редко), его сразу можно ввести в форме поиска – она расположена в левой части экрана под значком в виде лупы.
  4. Если номер участка неизвестен, придется ориентироваться по карте. Для этого нужно найти на ней интересующий вас водоем, а на его берегу – конкретную точку. Для привязки можно использовать обозначенные на карте особенности: извивы речного русла, автодороги, ближайшие населенные пункты. При необходимости можно переключить карту в режим отражения аэрокосмических снимков (это делается с помощью панели управления, найти ее можно слева). Однако нужно помнить: топографические обозначения и снимки в некоторых регионах накладываются друг на друга крайне своеобразно, и люфт может достигать метров 20-50.
  5. Затем надо переключить карту в режим отображения зон с особыми правилами использования. Сделать это можно, щелкнув по значку «Управление картой» на панели (выглядит как пиктограмма в виде стопки бумажных листов). В открывшемся окне нужно галочкой отметить в меню пункт «Зоны с особыми условиями использования территории».
  6. Если все сделано правильно, часть местности вокруг водоема будет сразу же залита светло- и темно-зеленым. Темная зелень – это прибрежная защитная полоса, светлая – это водоохранная зона.
  7. Ориентируясь по карте, можно узнать, попадает ли выбранный вами участок в пределы этой зоны.

Этот метод работает почти везде, однако нужно учитывать: заполнение кадастровой карты и уточнение границ участков – процесс длительный, он не везде завершен. Желая отдохнуть и порыбачить на реке, расположенной в глубинке, можно наткнуться на регион, где кадастровая информация еще не уточнялась. При сомнениях следует обратиться с запросом в местное отделение Росприроднадзора или Росрыболовства и уточнить статус участка.

Органы власти имеют право расширить водоохранную зону, а не сузить по сравнению с шириной, указанной в Водном кодексе РФ. Поэтому в любом случае приближаться на машине к водоему ближе, чем установлено в ст. 65, нельзя.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Водоохранные зоны установлены для того, чтобы избежать загрязнения водоемов и гибели связанных с ними растений и животных. Поэтому парковка машин на них незаконна и грозит штрафом от 3000 рублей. Чтобы его избежать, нужно уточнять статус конкретного участка местности.