Перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания

Основаниями для наказания работника «дисциплинаркой» являются допущенные им проступки.

Перечень дисциплинарных проступков на законодательном уровне не определен.

При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания.

В связи с этим такими проступками, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность,  могут быть:

  • неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;

  • несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;

  • нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;

  • совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).

Понятие и виды взысканий по ТК РФ

Какими бывают меры воздействия на недисциплинированного работника?

Что из перечисленного относится к дисциплинарным взысканиям

В ТК РФ, в ст.192 существуют следующие 3 вида или формы:

  • замечание (самое мягкое);
  • выговор;
  • увольнение (самое серьезное).

Указаны от самого легкого до самого серьезного.

О том, какие действия работодателя относятся к дисциплинарным взысканиям, узнаете из этого материала.

Список, для работников множества сфер деятельности, является окончательным.

Однако кодекс предупреждает, что к отдельным разновидностям работников могут применяться и иные виды взысканий.

Они должны быть предусмотрены Трудовым кодексом и специальными нормативными документами, которые регулируют конкретную область деятельности (транспорт, военное дело, и т.д.).

Общая и специальная дисциплинарная ответственность

Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.), утверждаемыми федеральными законами.

Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей.

Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.

Например, в соответствии с Законом о государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.

Способы объявления о наложении

Независимо от степени налагаемого взыскания, факт его применения должен быть обязательно зафиксирован в письменной форме.

На практике замечание или выговор в устной форме могут быть сделаны и объявлены руководством в адрес работника, если на то есть причины.

Однако дисциплинарным взысканием эти действия являться не будут. Это, скорее, простое выражение своего отношения к действиям (бездействиям) сотрудника.

Чтобы как замечание, так и выговор можно было счесть за взыскание, руководитель должен издать приказ о его наложении.

Иначе в случае злостного, неоднократного нарушения работником своих обязанностей или трудового распорядка, невозможно будет доказать его вину.

Предлагаем ознакомиться  Судебные расходы на представителя: реально ли взыскать их в полном объеме?

Чтобы наложение взыскания было законным, необходимо соблюсти все прописанные в ТК РФ этапы (подробнее о наложении дисциплинарного взыскания мы рассказывали тут, а о порядке его применения прочтете здесь).

Дисциплинарная и административная ответственность

Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.

Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, штраф, дисквалификация и др.).

В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка.

При этом не имеет значения, где совершен административный проступок — на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.

Особенности

В законе нет четкой границы, разделяющей виды наказаний между собой.

Единственным объективным критерием является степень серьезности проступка.

Однако при выборе меры, учитывается все обстоятельства.

Окончательный выбор, что именно применять – прерогатива руководителя.

Замечание

Что из перечисленного относится к дисциплинарным взысканиям

Главная отличительная особенность – самое «мягкое» из возможных вариантов.

Применяются за самый незначительный проступок.

Запись о замечании не вносится в трудовую книжку провинившегося сотрудника (какие дисциплинарные взыскания фиксируются в трудовой книжке сотрудника мы рассказывали здесь).

Запись в личное дело может быть внесена по желанию руководителя.

Самой распространенной причиной, по которой сотрудник получает замечание, является незначительное, не систематическое опоздание на работу.

Работник колбасного цеха мясного комбината – обвальщик мяса Жуковский А.З. опоздал на работу 29.05.14 на 25 минут. Ранее за ним такого не замечалось. Какие меры могут быть применены?

Начальник цеха – его непосредственный руководитель Фокин Е.Ж. попросил дать объяснение в письменной форме о причинах произошедшего. Жуковский отказался.

Бланк запроса письменных объяснений.

После этого Фокин написал докладную на имя генерального директора комбината со всеми прилагающимися актами.

Пример докладной записки на имя директора о дисциплинарном проступке.

В результате генеральный директор подписал приказ о наложении на опоздавшего Жуковского взыскания в форме замечания.

С приказом был ознакомлен и подписал его наказываемый сотрудник.

Выговор

Это серединная мера между замечанием и увольнением.

Однозначно, он ближе к замечанию.

Часто сложно дифференцировать два эти вида.

Применяется при проступке средней тяжести или незначительном, но не первый раз произошедшем.

Рядовой бухгалтер Юрченко Л.Н. явился на работу с опозданием на 40 минут второй раз за месяц. Непосредственный руководитель – главный бухгалтер Бушко О.Н. запросил у него объяснительную. В течение дня опоздавший написал объяснительную и указал, что причина опоздания – значительная задержка общественного транспорта.

В итоге, генеральный директор составил приказ о наложении взыскания в форме выговора за неоднократное опоздание. Юрченко Л.Н. с приказом ознакомлен.

Предлагаем ознакомиться  Когда надо оформлять материнский капитал

Образец для заполнения приказа о объявлении выговора.

Подробнее о таких методах дисциплинарного взыскания как замечание и выговор мы рассказывали тут.

Увольнение

Самая строгая мера.

Отличительные особенности:

  • применяется только за самые серьезные нарушения;
  • применяется за неоднократные нарушения;
  • запись вносится в трудовую книжку (в отличие от замечания и выговора).

Увольнение применяется в случае, когда нарушения трудовой дисциплины со стороны сотрудника носят систематический характер.

За ранее полученные выговоры и новое нарушение трудовой дисциплины может применяться крайняя мера – увольнение.

Кладовщик Марушкин П.T. пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения. В объяснительной записке он сообщил, что отмечал день рождения и не смог во время остановиться. В случившемся раскаивается. Директор принял решение – ограничиться выговором. Нарушение было зафиксировано и оформлено надлежащим образом.

  • акт о совершения дисциплинарного проступка;
  • акт с просьбой дать объяснения;
  • акт об отказе от объяснений;
  • докладная на имя директора.

Пример докладной записки о появлении на работе в нетрезвом виде.

На этот раз, с учетом прошлого выговора, директор подписал приказ о наложении взыскания в виде увольнения.

Бланк Т-8, приказа об увольнении.

Принятию такого решения способствовало:

  • неоднократное появление на рабочем месте в состоянии опьянения;
  • отказ от объяснений причин;
  • ранее полученный выговор.

Порядок применения

До начала применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан потребовать у работника письменное объяснение.

Если по прошествии двух рабочих дней работник не предоставит объяснение, то работодатель составляет акт о непредставлении письменных объяснений.

При этом не предоставление работником объяснения не может являться основанием для не применения дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

На основании представленного объяснения работника или акта о не предоставлении письменных объяснений работодатель утверждает приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания представляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его утверждения, не считая времени отсутствия работника на работе.

Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, работодатель составляет акт об отказе ознакомления (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ четко определил, что за каждый проступок, допущенный сотрудником, на него, в качестве карательной меры, может налагаться единственное дисциплинарное взыскание.

Общими правилами регулируется процесс наложения.

Шаг 1. Объяснение причин.

Работник, которого планируют наказать, имеет право объяснить причину нарушения в письменной форме.

На это у него есть время – 2 рабочих дня. Он может отказаться.

В этом случае руководитель составит акт и заверит его подписью двух сотрудников.

Если отказа не последовало, но и объяснительная написана не была, руководитель составит акт и по этому случаю.

Шаг 2. Докладная.

После того, как первый шаг пройден, непосредственный руководитель провинившегося работника обязан составить докладную записку на имя директора/генерального директора.

В ней отражается суть допущенного проступка.

Шаг 3. Приказ.

Руководитель предприятия, после соблюдения всех процедур, издает приказ.

В нем излагается решение наложить на сотрудника взыскание с уточнением его вида.

Выбор одного из трех видов мер зависит от тяжести нарушения, обстоятельств, наличия уважительных причин, лица совершившего проступок и множества других факторов.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба на управляющую компанию ЛИМК

Об основных этапах наложения дисциплинарного взыскания мы подробнее рассказывали тут.

Правомерность дополнительных видов

Работодатель не вправе устанавливать дополнительные  виды наказаний, не предусмотренные ТК РФ. Способы наказаний, применяемых к работнику, строго ограничены.

Например, штраф в Трудовом кодексе, как вид ответственности работников за нарушение трудовой дисциплины не существует. Также руководство не вправе вводить лишения премий и иные меры наказания, не указанные в законе.

В ст. 192 Кодекса об этом четко сказано.

Более того, по ст.5.27 КоАП грозит административная ответственность, если факт применения незаконного наказания будет доказан.

Таким образом, наложение взыскания – четко регламентированный процесс.

Каждый шаг его структурирован и сопровожден составлением документа–подтверждения.

Каждый вид налагается соразмерно проступку.

Неоднократное совершение проступка сулит наказание тяжелее, а однократное, незначительное – легче.

В любом случае, выбор меры всегда остается за руководителем организации.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей

Дополнительные основания и особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Трудовой кодекс предусматривает для руководителя организации и его заместителей (ст. 195).

Обусловлено это, прежде всего, особенностью их правового статуса.

Руководитель организации, с одной стороны, — наемный работник, а с другой — единоличный исполнительный орган юридического лица.

Он действует от имени и в интересах работодателя, является его представителем, в том числе и по отношению к работникам организации.

Заместители руководителя организации выполняют те или иные обязанности представителя работодателя (его функции) по уполномочию руководителя.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК).

От соблюдения именно этой обязанности работодателем во многом зависит состояние трудовой дисциплины в организации.

В связи с этим Трудовой кодекс установил специальные нормы, направленные на обеспечение выполнения этой обязанности, и дополнительные гарантии их реализации.

В их числе, в частности, закрепленная ч. 1 ст. 195 ТК обязанность работодателя рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения в представительный орган работников.

Получив заявление представительного органа работников, работодатель обязан проверить изложенные в нем факты.

В случае, если факты нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание.

При этом он вправе сам определить меру дисциплинарного взыскания указанным работникам.

Это может быть любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ТК, в том числе увольнение (ч. 2 ст. 195 ТК).