Персональные данные – использование на предприятии

Персональные данные подпадают под действие многих государственных нормативов, основной из которых – Конституция РФ. Основополагающим законом в этой сфере считается ФЗ № 152, действующий с 27.01.06 г. В этом документе разъясняется термин «персональные данные», а также из чего состоит это понятие. Выполнение требований этого норматива – прямая обязанность юридических и частных лиц.

К персональным данным (ПД) относят сведения, характеризующие прямо или косвенно субъекта – физическое лицо. По таким данным можно наиболее точно установить личность конкретного гражданина.

Конституция РФ (ст. 23–24) гарантирует физлицам право на соблюдение тайны их частной жизни, создает все необходимые предпосылки для неприкосновенности и необходимой защиты. Владельцу ПД принадлежит все, из чего состоит это понятие, в связи с этим такая информация не должна контролироваться третьими лицами или правительственными органами.

Физлица самостоятельно распоряжаются своими данными и вольны решать – воспрепятствовать их распространению или предоставить по требованию. Государство предоставляет определенные гарантии и защиту для получения этой возможности. В з-не № 152-ФЗ указаны условия, правила и круг лиц, которые могут использовать ПД кроме их владельца.

Носитель ПД может разрешить операторам получать и осуществлять обработку его личной информации. Это позволит на законных основаниях выполнять определенные действия с ней. Во время оформления заявлений на получение займа, при оформлении на работу, при проведении анкетирования физическое лицо самостоятельно предоставляет свое согласие, добровольно подписывая соглашение о разрешении проверять его личные данные.

Служебные лица могут воспользоваться доступом к определенному объему личной информации, необходимой для выполнения конкретных действий. У них нет права на хранение и применение ПД после достижения результата. В случае нарушения такого требования оператор отвечает за их намеренное разглашение.

Персональные данные сообщение

В определенных случаях используется особое требование по работе с ПД, если они:

  • необходимы для решения вопросов семейного или личного характера (в случае если распространение данных не приводит к ущемлению прав других лиц);
  • находятся в архивной документации;
  • принадлежат к данным, составляющим государственную тайну;
  • должны быть предоставлены по судебному акту.

В главе 14 Трудового кодекса РФ раскрывается понятие ПД работника. Это данные, которые позволяют получить определенные характеристики человека в качестве сотрудника конкретной компании (стаж работы, профессиональная квалификация, заработная плата, данные по ФНС, ПФР и пр.).

Такие ПД должны храниться должным образом и применяться для того, чтобы помочь работнику выполнять его обязанности в соответствии с его должностью и профессией, продвигаться по служебной лестнице, повышать свою квалификацию и получать новые профессиональные знания. Также ПД используются с целью защиты сотрудников и имущества компании.

Предлагаем ознакомиться  Как подать заявление в полицию

Личная информация сотрудника может содержать только те данные, которые относятся к его профессиональным качествам, особенностям, позволяющим ему выполнять трудовые обязанности. По Конституции Российской Федерации, личная жизнь считается неприкосновенной и конфиденциальной, ее частью являются ПД.

В Трудовом кодексе узко определено данное понятие. В нем говорится, что ПД работника являются сведениями, необходимыми руководству предприятий для выполнения им своих профессиональных обязанностей, эта информация относится к конкретному работнику.

Обработка ПД

Целью, которую преследует обработка и хранение ПД на предприятии, является необходимость правильно реализовать рабочую активность компании. Обработка ПД необходима для:

  • фиксации факта приема сотрудника на работу;
  • удостоверения оснований для продвижения по карьерной лестнице;
  • подтверждения оснований для выплаты зарплаты;
  • осуществления контроля выполнения производственных заданий и работ.

Работникам компании должна быть доступна информация о том, каким образом осуществляется хранение и обработка их личных данных, поэтому наниматель обязан ознакомить их с данной информацией. Подтверждением того, что сотрудники были уведомлены об этом, является личная подпись каждого из них.

На предприятии необходимо собрать два типа ПД:

  • требуемых для заключения трудового договора;
  • запрашиваемых и формируемых непосредственно работодателем.

ПД, которые хранятся на предприятии в личных делах по каждому работнику, обычно содержат данные:

  • о семейном статусе и отдельных членах семьи (иждивенцы, дети, возрастные данные, количество, данные о состоянии здоровья и др.);
  • копии документов по пенсионному государственному страхованию;
  • о конкретном сотруднике (паспортные данные, профессия, квалификационные характеристики и др.).

Наниматель должен создать и утвердить внутренний нормативный акт, который описывает порядок хранения ПД в виде Положения о ПД или Инструкции. Данные нормативы должны быть доведены до сведения работников, которые ответственны за сбор и обработку персональной информации. Они должны неукоснительно соблюдать все требования, изложенные в таких документах.

При соблюдении всех формальностей на предприятии по сбору, хранению и использованию ПД они будут максимально защищенными.

152-й закон, который призван защищать персональные данные физических лиц, предусматривает исключительно административный вид ответственности в случае разглашения ПД на предприятии. Соответственно, если компания не способна предоставить своим наемным работникам полную защиту личных данных, работодатель может быть наказан только штрафом. Данное наказание выражается незначительными суммами.

Штраф, который должен быть наложен на работодателя при выявлении нарушений такого характера, может составить в пределах 5–10 тысяч рублей. Но это касается единичного нарушения. Обычно при проверках выявляют значительное количество такого рода проблем, соответственно, и суммы штрафов при этом растут.

Но финансовые затраты – это не основное последствие неправильного использования и хранения ПД. Такие факты сказываются на репутационных показателях компании. Если сотрудники соглашаются на обработку персональной информации, они должны быть уверены, что предприятие гарантирует ее правильное хранение и использование.

Защите личной информации посвящен закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. В п. 1 ст. 3 закреплено определение термина.

Предлагаем ознакомиться  Как наказать компанию если она передала персональные данные третьим лицам

Персональные данные — это любые сведения, которые прямо или косвенно относятся к определенному или определяемому физическому лицу, иначе говоря, субъекту персональных данных.

Однако в законе не конкретизируется, какая именно информация может быть отнесена к личной. Нет ответа и на один из самых распространенных вопросов: являются ли ФИО персональными данными?

Частично конкретизируют расплывчатое определение Методические рекомендации по уведомлению уполномоченного органа о начале обработки персональных данных и о внесении изменений в ранее представленные сведения, утвержденные приказом Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94.

На основании п. 2.5 указанного документа к личным данным относятся:

  • имя, отчество и фамилия гражданина;
  • дата его рождения (число, месяц и год);
  • место рождения;
  • адрес регистрации или место фактического проживания;
  • сведения о семейном положении и детях;
  • социальное положение;
  • данные об имуществе;
  • размер и источники дохода;
  • сведения об оконченных учебных заведениях;
  • профессия и занимаемая должность.

При этом Роскомнадзор приводит только примерный перечень, указывая, что любые другие сведения, относящиеся к субъекту, также являются персональными.

Помимо перечисленных в Методических рекомендациях упоминаются еще два вида информации, относящейся к личной, а именно:

  1. Специальные категории личных данных, в том числе расовая принадлежность и национальность, политическая позиция, религиозные убеждения, философские взгляды, состояние здоровья и интимной жизни человека.
  2. Биометрические сведения, которые характеризуют человека с биологической или физиологической точки зрения. К таковым, например, можно отнести отпечатки пальцев, сетчатку глаза и т. п.

Разновидности ПД

В Федеральном з-не № 152 обозначены конкретные виды ПД. Они могут классифицироваться по степени секретности, сложности их сбора, возможности применения третьей стороной. Их подразделяют на следующие виды:

  • общие;
  • биометрические;
  • специальные;
  • обезличенные.

К общим относят персональную информацию, составляющую базовые данные о ее носителе:

  • фамилию, имя, отчество;
  • место регистрации и жительства;
  • информацию из паспорта;
  • сведения об имеющемся образовании;
  • информацию о месте работы;
  • сведения о получаемых доходах и др.

Взятые по отдельности данные общего характера не все могут быть отнесены к информации о человеке, которая может считаться персональной. К примеру, в законе не содержится определенных трактовок относительно того, можно ли считать одной из составляющих ПД номер телефона физлица. Как разъясняют в Роскомнадзоре, эти данные не являются информацией, позволяющей произвести точную идентификацию человека, номер не персонален. Но при совместном использовании с фамилией, именем, данными о прописке он составляет ПД.

Информация о человеке, являющаяся общей, указана в паспорте, ее вносят в военный билет, в документ об образовании, а также в личную карту сотрудника предприятия, трудовую книжку и др. Чтобы использовать такие данные, не нужно брать у сотрудника письменное разрешение с целью их получить. Достаточно того, чтобы человек косвенно, путем проставления галочки в соответствующем поле, подтвердил право на такие действия со стороны получателя этой информации в письменно составленной или онлайн-анкете.

Получить такие ПД очень просто, а это зачастую приводит к проблемам: начинают рассылать навязчивые рекламные предложения или, еще хуже, пытаются шантажировать, подделывать заявки на получение займа и др.

Предлагаем ознакомиться  Виды тайн, относящихся к персональным данным

От неразглашения личные данные каждого физлица, содержащие в себе определенные разновидности секретных сведений (об усыновлении, наличии заболеваний и др.), защищаются ст. 137 УК РФ.

Биометрические

Есть персональные данные, которые характеризуют носителя по биологическому и физиологическому принципу. К ним относят:

  • дактилоскопические;
  • анализ ДНК;
  • группу крови;
  • рост, цвет глаз, вес и др.

К биометрическим персональным данным причисляют информацию, получаемую в результате видео- и фотозаписи с участием человека. Данные биометрии наиболее часто востребованы во время проведения лечения, при оформлении на работу в госструктуры, при изготовлении загранпаспорта и визовых документов.

Специальные

К специальным ПД отнесены национальная принадлежность и раса, а также вероисповедание, убеждения философского характера, информация о судимостях, состоянии здоровья, предпочтениях в сексуальной, интимной жизни. Эти сведения можно найти в личных делах, медицинской документации и пр. Они необходимы во время проведения политических мероприятий, используются при вступлении в ряды вооруженных сил. Чтобы третьи лица могли получить доступ и воспользоваться этими ПД, необходимо получить разрешение их владельца.

Обезличенные

К обезличенным данным относят ПД, имеющие общую доступность. Их можно найти в адресных книгах, справочной документации, в средствах массовой информации. Информация, являющаяся общедоступной, может легко быть использована заинтересованными лицами. Общедоступными являются данные о материальном положении политических деятелей, представителей власти, чиновников, занимающих руководящие посты.

Особенности отнесения некоторой информации к личной

1.png

Поскольку ни в одном нормативном документе не фигурирует полный перечень персональных сведений о человеке, важно определить критерии, по которым можно понять, является информация персональной или нет.

Основной критерий закреплен в уже упомянутом п. 1 ст. 3 закона № 152-ФЗ. Таковой является информация, если по ней можно сделать вывод, какому физическому лицу она принадлежит.

Кроме того, законом (п. 9 ст. 3 закона № 152-ФЗ) введено такое понятие, как обезличивание личных сведений. Это совершение с личной информацией таких действий, после которых невозможно будет установить, к какому лицу она относится. Соответственно, персональные данные — это любые сведения, которые могут прямо или косвенно указать на человека, которому они принадлежат.

В этой связи рассмотрим подробнее вопрос об отнесении к личным сведениям некоторых видов данных.

Номер телефона

Чтобы понять, является ли номер телефона персональными данными, обратимся к закону «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ. На основании п. 1 ст. 53 этого закона Ф. И. О. и абонентские номера гражданина — это информация ограниченного доступа. Такие сведения охраняются законодательством, в том числе законодательством о персональных данных.

Более того, норма прямо указывает, что предоставление любых сведений, позволяющих идентифицировать пользователя, без согласия самого абонента запрещено.

Таким образом, можно сделать вывод, что номер телефона, принадлежащий физическому лицу, — это косвенная информация о конкретном человеке, соответственно, в силу п. 1 ст. 3 закона № 152 и с учетом положений п. 1 ст. 53 закона № 126 телефонный номер можно отнести к персональным данным в случае, если по номеру можно определить его принадлежность.

Электронная почта

Ответ на вопрос, является ли электронная почта персональными данными, менее очевиден, поскольку на законодательном уровне он не регламентируется. Исходя из общих положений, при отсутствии иных сведений о лице, которому принадлежит e-mail, электронный адрес не относится к персональным данным.