В каких случаях не разрешается перевод жилого помещения в нежилое?

По российским законам собственник объекта недвижимости имеет право использовать его любым способом.

Однако для жилых помещений существуют некоторые ограничения.

В соответствии со статьёй 288 ГК РФ жилые помещения могут использоваться исключительно для проживания собственников или лиц, которым он его передаст.

ГК РФ Статья 288. Собственность на жилое помещение

  1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
  2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
    Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
    Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
  3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
    Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Расширение перечня документов

  • заявление собственника или уполномоченного лица на перевод помещения;

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;

  • документы, подтверждающие право на переводимое помещение (подлинники либо •нотариально засвидетельствованные копии);

  • проект перепланировки, если таковая требуется, подготовленный в установленном порядке;

  • протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование или присоединения к переводимому помещению части общего имущества. А также документы, подтверждающие результаты голосования;

  • технический паспорт помещения;

  • поэтажный план первого этажа, примыкающих к квартире помещений, план второго этажа помещений, находящихся над квартирой, план подвала, находящегося под квартирой.

Часть 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, содержащей перечень документов, дополнена п. 6 и п. 7. Теперь помимо прочих документов, нужно также предоставить:

  • протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
  • согласия собственников всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Ранее таких требований не было и достаточно было предоставить:

  • заявление о переводе помещения;
  • правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
  • план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
  • поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Можно ли переводить жилое помещение в нежилое?

В случаях, если у собственника возникла необходимость разместить в квартире организацию или учреждение, необходимо пройти процедуру изменения статуса объекта недвижимости. Часть 3 статьи 288 ГК гласит, что собственник обязан перевести квартиру в категорию нежилых помещений.

Наряду с возможностью изменения статуса помещения, в законе содержатся определённые ограничения. Переводимое помещение должно соответствовать следующим критериям:

  1. принадлежать физлицу на правах собственности. Если собственников несколько, письменное согласие на перевод должен дать каждый из них.
  2. Не иметь обременений в виде залога.
  3. Являться целым (неделимым) объектом недвижимости
  4. Находиться на первом этаже МКД или располагаться над нежилыми помещениями.
  5. Иметь изолированный вход с улицы. Для квартир на первом этаже допустимо переоборудование во вход окон, выходящих на улицу.
  6. Иметь подключение ко всем инженерно-техническим коммуникациям.
Предлагаем ознакомиться  Движимое и недвижимое имущество в бухгалтерском учете

Президент России Владимир Путин. Архивное фото

Перечисленные требования относятся к помещениям в многоэтажных и в одноэтажных зданиях.

Существуют помещения, изменение статуса не разрешается (не допускается) в следующих случаях:

  • расположенные в домах, признанных культурно-историческим наследием;
  • не имеющие подключения к водоснабжающим, водоотводящим и электрическим сетям;
  • относящиеся к ведомствам ЧС и штабов ГО.

Что должно быть указано в согласии от соседей?

Как уже было указано выше, согласие необходимо получить от собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению.

Примыкающими признаются помещения, имеющие общую стену с переводимым помещением или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением (ч. 2.2. ст. 23 Жилищного кодекса РФ)

Согласие оформляется письменно в произвольной форме, позволяющей определить волеизъявление собственников примыкающих помещений.

Если к формулировкам такого согласия требований нет, то к наличию обязательных реквизитов есть. В нем должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению;
  • полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица – собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению;
  • паспортные данные собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, номер принадлежащего такому собственнику помещения, примыкающего к переводимому помещению, реквизиты документов, подтверждающих право собственности этого собственника на указанное помещение.

Ответа на вопрос, необходимо ли делать согласие от каждого собственника в виде отдельных документов или можно подготовить один документ, в котором указать всех собственников в виде списка. Я считаю, что решение остается на усмотрение собственника, подготавливающего документы.

Повторюсь, главное требование содержания согласия – возможность определить волеизъявление собственников примыкающих помещений. При этом какие-либо критерии, по которым собственники примыкающих помещений могут отказать в даче согласия на перевод, на законодательном уровне не закреплены. В итоге, я допускаю, что на практике возможны случаи, когда собственники таких помещений могут злоупотреблять своим правом и без наличия объективных причин – не давать соответствующее согласие.

Как себя вести, если получено решение об отказе?

Уполномоченные органы могут выдать отказ в переводе при несоответствии самого объекта недвижимости или при выявлении недочётов в поданных на процедуру документов.

Объект признаётся непригодным к переводу в следующих обстоятельствах:

  • расположение на втором и более высоком этаже многоквартирного дома, если под ним находятся жилые помещения;
  • расположение в аварийном или ветхом, предназначенном к сносу доме;
  • предоставленные гражданину по договору найма или аренды;
  • в квартире есть неузаконенные перепланировки. Все производимые ранее переустройства внутреннего пространства квартиры должны иметь документальное оформление. В противном случае госорганы потребуют вначале согласовать перепланировки, прежде чем переводить жильё в статус нежилого.

Даже при соответствии помещения требованиям для перевода, собственник может получить отказ государственных органов на основании недочётов в документах.

Такие препятствия являются устранимыми, и после корректировки пакета документов заявление на процедуру можно подать заново. К устранимым причинам отказа относятся:

  • неполный комплект необходимых для оформления документов;
  • не соответствующий требованиям проект ранее выполненный проект перепланировки;
  • нет письменного согласия сособственников помещения, либо соседей, интересы которых может затронуть выполненный перевод;
  • наличие ошибок в заполнении поданных на процедуру документов.
Предлагаем ознакомиться  Как правильно написать перевод на другую должность

Уполномоченный орган обязан, согласно статье 23 ЖК, выдать отказ в письменной форме с указанием причин отказа. Если отказ выдан на основании устранимых причин, гражданин может подать заявление вновь после корректировки недочётов. При наличии в отказе причин неустранимого характера, попытку перевода можно сделать путём подачи иска в суд.

Решение о переводе жилья в статус нежилого осуществляется специально созданной в каждом муниципальном образовании межведомственной комиссией. После приёма пакета документов комиссия начинает рассматривать вопрос перевода. Данная процедура длится 45 дней, затем выносится решение о разрешении или отказе. Заявитель получает уведомление о принятом решении в течение 3-х дней.

При отсутствии каких-либо необходимых для процедуры документов комиссия посылает запрос заявителю, который обязан предоставить их в пятнадцатидневный срок.

Получение гражданином уведомления означает окончание решение вопроса по запросу заявителя. Положительное решение оформляется распоряжением главы администрации муниципального района по форме, установленной Правительством РФ.

Документ представляет собой Постановление, подтверждающее окончание перевода. На основании данного документа собственник может использовать помещение в качестве объекта для коммерческой деятельности.

Если для функционирования помещения в качестве нежилого необходима его перепланировка или переустройство, а также иные работы, в постановление включаются пункты, обязывающие собственника выполнить работы по переустройству помещения. Если переустройство помещения не требуется, такой пункт в постановление – разрешение на перевод не включается.

Имея на руках постановление, разрешающее перевод жилья в нежилой фонд, собственник должен приступить к работам по переустройству. По окончании работ создаётся специальная комиссия для приёмки перепланированного помещения. Результатом работы комиссии будет являться акт о приёме и вводе в эксплуатацию нежилого помещения. Владельцу помещения акт выдаётся в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Акт о приёме нежилого помещения – основной документ. Позволяющий зарегистрировать новый объект в госорганах и начать его использование для осуществления предпринимательской деятельности (ФЗ от 13.05.2008 N 66).

ВАЖНО. Для перепланированного помещения потребуется оформить новый техпаспорт и поэтажный план в органах БТИ, а также произвести оценку разницы стоимости нежилого помещения. Специалисты БТИ производят расчёты стоимости перевода и фиксируют их в Протоколе, выдающемся на руки собственнику после оплаты госпошлины. Если планировка помещения не изменилась, получать новый техпаспорт не нужно.

Завершающей процедурой перевода является регистрация прав на новое помещение в Росреестре. В территориальную Регистрационную палату или МФЦ подаётся пакет документов для получения Свидетельства на нежилое(коммерческое) помещение.

Предлагаем ознакомиться  Проводки при переводе задолженности по авансу полученному в договор займа

Существует ли закон запрещающий перевод жилого помещения в нежилое

Собственник пишет заявление о регистрации и оплачивает госпошлину (1000 руб.). Если собственников несколько, на процедуре в Росреестре должны присутствовать все и Свидетельство после оформления получить каждый.

С момента получения Свидетельства на объект, бывшую квартиру можно будет сдавать в аренду или использовать самостоятельно для коммерческих целей.

Перевод жилого помещения в нежилое – процесс, требующий выполнения действий в соответствии с законодательством РФ. При этом стоит учесть, что не каждый объект может поменять статус. Если в Законе есть запрет на перевод помещений, не соответствующих некоторым параметрам, добиться разрешения не получится даже через суд.

В некоторых обстоятельствах причины отказа муниципальных органов являются устранимыми и после получения отказа, собственник может предпринять определённые действия и вновь подать заявление. К таким обстоятельствам относится снятие обременение с объекта, устранение ошибок в документах, получение согласия соседей и сособственников, узаконивание проведённой ранее перепланировки и др.

Если власти отказали на неустранимых основаниях, а собственник считает отрицательное решение незаконным, можно обратиться с

исковым заявлением

в суд. Иск в суд должен содержать ссылку на решение об отказе и перечисление обстоятельств, по которым перевод возможен по закону.

Заявитель приводит аргументы, которые опровергают выданный муниципалитетом отказ. Письменный отказ властей нужно приложить к исковому заявлению в суд.

Существует ли закон запрещающий перевод жилого помещения в нежилое

Перевод жилого помещения в нежилое – длительный и трудоёмкий процесс, требующий соблюдения правил проведения процедуры и подготовки полного пакета документов. Привлечение к нему грамотных и квалифицированных юристов поможет избежать ошибок и ускорить получение необходимых разрешений.

Требования к протоколу общего собрания

Во-первых, для возможности принятия решений о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение, был расширены полномочия общего собрания собственников. Возможность решения такого вопроса предусмотрена п. 4.5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

Во-вторых, для получения согласия на общем собрании был введен новый механизм определения кворума (необходимого количества голосов для принятия решений на собрании).

Так, если в многоквартирном доме больше двух подъездов, кворум будет, если в собрании приняли участие более 50% голосов в доме, включая:

  • более чем две трети голосов от числа голосов, которыми владеют собственники подъезда, где находится переводимое помещение;
  • не менее половины голосов, которые обладают собственники примыкающих к переводимому помещению.

Для принятия решения будет достаточным наличие количества голосов «ЗА» более 50 % от количества принявших участие, но при условии, что «ЗА» принятие указанного решения проголосовали большинство голосов от принявших участие и являющимися, собственниками помещений в подъезде, где находится переводимое помещение (ч. 1.2. ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Если в доме один подъезд, то для кворума необходимо:

  • более две трети голосов, принявшие участие в собрании от общего количества голосов;
  • не менее половины голосов, которые принадлежат собственникам, примыкающих помещений к переводимому.

⃣

А для принятия решения требуется большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании (ч. 1.2. ст. 46 Жилищного кодекса РФ).