Последовательность действий при сокращении работников

Увольнение по сокращению численности или штата работников организации предусмотрено п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации. Настоящая Инструкция уточняет порядок проведения процедуры увольнения по сокращению численности или штата.

Все перечисленные ниже мероприятия должны осуществляться после расчета и определения оптимальной численности персонала предприятия.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

https://www.youtube.com/watch?v= yzAADeexrX0

Под сокращением штата понимается упразднение в установленном порядке одной или нескольких штатных единиц по соответствующим должностям. Для того чтобы увольнение по данному основанию было законным, необходимо соблюдать следующие требования законодательства:

  1. факт сокращения штата действительно должен иметь место;
  2. выбор работников, увольняемых по сокращению штата, должен осуществляться с учетом преимущественного права на оставление на работе;
  3. персональное предупреждение о предстоящем увольнении;
  4. возможный перевод работника (трудоустройство);
  5. уведомление государственного органа по вопросам занятости;
  6. согласие профсоюзного органа;
  7. выплата выходных пособий.

1. Факт сокращения штата.

Сокращение штата является одной из мер улучшения работы организации. Сокращение штата может производиться как за счет сокращения работников, так и путем ликвидации вакантных рабочих мест. Подтверждением факта сокращения штата работников является:

  1. Внесение соответствующих изменений в штатное расписание предприятия. Новое штатное расписание должно предусматривать реальное сокращение штата (невозможно вместо сокращаемой должности одновременно в штатное расписание вводить новую должность, на которую принят новый работник).
  2. Издание Приказа об утверждении нового штатного расписания. (процедура увольнение не может проводиться до утверждения нового штатного расписания).
  3. Формирование комиссии по проведению процедуры сокращения. В состав комиссии обязательно включаются директор по персоналу, юрист, представитель профсоюзного комитета.
  4. Издание приказов: о сокращении штата (с приложением обоснования необходимости сокращения работников); об образовании комиссии.
  5. Формирование и утверждение плана мероприятий по информированию персонала предприятия о планируемых и проводимых мероприятиях с использованием средств массовой информации, письменной или устной коммуникации (в т.ч. общее собрание коллектива, доска объявлений, газета и т.п.)

2. Учет преимущественного права на оставление на работе.

Выбор работников, увольняемых по сокращению штата, должен осуществляться с учетом преимущественного права на оставление на работе (ст.179 ТК РФ). Приимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

Как доказательство более высокой производительностью труда используются такие показатели, как выполнение значительно большего объема работ по сравнению с другими работниками, получение премий и поощрений и т.д. При равной производительности труда выделяются те работники, которые имеют более высокую квалификацию (уровень образования и соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к той или иной категории работников).

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:

  1. лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
  2. работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
  3. инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
  4. работникам повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
  5. семейным — при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным или основным источником средств к существованию.). Подтверждением постоянной помощи члену семьи (иждивенцу) может являться совместное проживание или документ о переводе денежных средств.

Коллективным договором могут быть предусмотрены другие категории работников организации, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Не допускается увольнение работников:

  1. в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске;
  2. беременных женщин, а также женщин имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), других лиц воспитывающих указанных детей без матери (ст.261 ТК РФ);
  3. в возрасте до 18 лет, только с согласия соответствующих государственных органов (ст.269 ТК РФ).
Увольнение в связи с изменением штатного расписания

повышенные гарантии работникам, входящим в состав выборочных профсоюзных органов

Необходимо учесть повышенные гарантии работникам, входящим в состав выборочных профсоюзных органов (ст.374; ст.375; ст.405 ТК РФ).

Анализ преимущественного права оставления на работе проводится на основании дипломов, трудовых книжек, данных о выполнении норм труда, данных аттестации, иных документальных подтверждений качества работы. На каждого кандидата на увольнение формируется выписка (личное дело) на основе перечисленных выше документов.

Предлагаем ознакомиться  Приказ на списание топлива в бензопиле

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

3.Персональное предупреждение о предстоящем увольнении.

О предстоящем увольнении в связи сокращением штата работники организации предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения (ст.180 ТК).

Обязательным является наличие заявления с просьбой об увольнении с датой и личной подписью увольняемого работника.

Время предупреждения о предстоящем увольнении, равно как и согласие работника на расторжение с ним трудового договора без предупреждения об увольнении, необходимо зафиксировать документальным путем. Подпись каждого увольняемого работника должна стоять на общем приказе о планируемом сокращении или на отдельном приказе, оформленном на данного работника.

4.Трудоустройство увольняемого работника (перевод).

Увольнение работника допускается в связи сокращением численности или штата допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (ст. 73 и ст. 180 ТК.)

При отсутствии такой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.

При отсутствии такой работы (на основании штатного расписания), а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор с конкретным работников прекращает свое действие.

Обязательно наличие письменного отказа (акт об отказе) увольняемого работника от перевода на другую работу с личной подписью увольняемого работника.

5.Согласие профсоюзного органа.

При увольнении работников по сокращению численности или штата работодатель обязан письменно не позднее, чем за 2 месяца до начала мероприятий в письменной форме проинформировать выборный профсоюзный орган предприятия о предстоящем сокращении. В случае массовых увольнений (критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях) — не позднее, чем за 3 месяца до начала проведения мероприятий (ч.1. ст.82 ТК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v= wNT4LcuFuh0

Порядок учета мотивированного мнения профсоюзного органа при расторжении трудового договора по инициативе работодателя регламентируется ст.373 ТК РФ.

Администрация направляет уведомление (письмо) в адрес профсоюзной организации о намечающихся мероприятиях по сокращению численности персонала, а также копию приказа о сокращении штата предприятия, а также копии документов являющихся основанием для принятия данного решения (штатного расписания) документы вручаются под расписку.

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

В случае несогласия профсоюзного органа с предполагаемым решением администрации, в течение трех рабочих дней проводятся консультации, которые оформляются протоколом разногласий.

При недостижении общего согласия по результатам консультаций по истечении 10 дней со дня направления уведомления профсоюзному органу, работодатель вправе принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующих государственных органах (ст.373 ТК РФ).

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст.373 ТК РФ).

Коллективным договором может, установлен иной порядок обязательного участия профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ч.4 ст.82ТК РФ).

6.Уведомление государственного органа по вопросам занятости.

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

Сокращение должности

Согласно ч.2 ст.25 и ч.3 ст.21 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Переименование должности приравнивается к процедуре сокращения штата

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

Рассматривая законность увольнения по ст.74 ТК РФ в случае переименования должностей, суды руководствуются Определением ВС РФ от 16.05.2014 г. №5-КГ14-14, в котором высшие судьи отметили, что переименование должности — это ее сокращение и введение новой должности.

Предлагаем ознакомиться  Как пришить шевроны и нашивки на форму полиции

ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ООО

Но в некоторых спорах, суды отмечают, что при переименовании должности нельзя осуществлять процедуру сокращения штата и на этом основании увольнение по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ признают незаконным.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ СОКРАЩЕНИЯ

Процедура сокращения штата должна содержать в себе документальное подтверждение проведенных процедур (мероприятий):

  1. Новое штатное расписание.
  2. Приказ об утверждении нового штатного расписания.
  3. Приказ о сокращении штата.
  4. План мероприятий по информированию персонала предприятия о проводимых мероприятиях.
  5. Выписка (личное дело) на каждого кандидата на увольнение.
  6. Протокол (решение) комиссии на основании проведенного анализа преимущественного права оставления на работе.
  7. Подписи под приказом о сокращении штата с указанием даты ознакомления (за 2 месяца).
  8. Заявление работника с личной подпись (в случае увольнения работника согласно п.3.1. данной инструкции).
  9. Акт о предложении работнику другой работы (должности).
  10. Акт об отказе высвобождаемого работника от предложения другой работы (с указанием даты и подписью увольняемого работника) — в случае не согласия.
  11. Акт о согласии с предложенной работой (с указанием даты и подписью увольняемого работника) — в случае согласия.
  12. Уведомительное письмо профсоюзному органу о проведении мероприятий по сокращению персонала, копии документов являющихся основанием принятого решения (штатное расписание, приказ о сокращении и т.п.).
  13. Акт согласия или не согласия профсоюзного органа с основаниями представленными администрацией.
  14. Протокол разногласий (в случае проведения дополнительных консультаций с профсоюзом).
  15. Акт об отсутствии мотивированного мнения со стороны профсоюза (в случае п.5.3. настоящей Инструкции).
  16. Уведомительное письмо государственным органам занятости (за 3 месяца).
  17. Сведения на каждого работника предоставляемые в службу занятости в соответствии с п.6.3 настоящей Инструкции.
  18. Приказ об увольнении (с датой и подписью каждого увольняемого работника).
  19. Платежные документы с подписью увольняемого работника получении соответствующих закону выплат.
  20. Копия уведомления работнику о необходимости получения причитающихся ему выплат.
  21. Письменные показания свидетелей (подтверждающие тот факт что, не смотря на уведомление со стороны администрации, уволенный не явился за получением соответствующих выплат)

Под трудовой функцией понимается и конкретный вид поручаемой работнику работы.

Понятие «трудовая функция» по своему содержанию отличается от понятия «трудовые обязанности». Трудовые обязанности определяют суть выполняемой работником трудовой функции, конкретизируют вид выполняемой работы по конкретной должности (профессии, специальности). Исполнение трудовых обязанностей не требует от работника выполнения работ по иной должности, профессии, специальности либо квалификации, связано с конкретным видом порученной работнику работы.

АУДИТ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

Если изменение трудовых обязанностей работника потребует от него выполнения работ по иной должности, профессии, специальности, квалификации, изменит конкретный вид поручаемой работы, тогда изменится трудовая функция работника.

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

Исходя из сказанного, в правоприменительной практике определяется, имеются ли нарушения прав работника в случаях изменения его трудовых обязанностей (Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 15.06.2015 г. №33-1943/2015).

Важно!

Изменение должности (ее наименования) в штатном расписании с соответствующим изменением в сторону уменьшения должностных обязанностей со снижением в 3 раза размера заработной платы безусловно свидетельствует о том, что в результате изменения работодателем штатного расписания прежняя трудовая функция не сохранилась (Решение Первомайского районного суда г. Мурманска от 02.05.2017 г. №2-1933/2017).

КОГДА РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?

Ситуация усугубляется, если сокращению подлежит должность, которую занимает работник, обладающий иммунитетом от сокращения.

Например, если работница является одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, в связи с чем на основании ст. 261 ТК РФ, расторжение с ней трудового договора по инициативе работодателя не допускается.

Что это за документ?

Штатное расписание – это локальный нормативный акт, в котором отображены структура, штатный состав и численность организации, а так же заработная плата работников, в соответствии с занимаемой должностью.

Данный документ необходим для организаций любых форм собственности. С его помощью можно проследить организационную структуру компании, оптимизировать систему оплаты труда, выявить потребность в персонале и его квалификации.

Справка! На основании этого документа при необходимости легко провести сравнительный анализ подразделений по численности работников, их заработку и загрузке.

На основании данных проведенного анализа легко выявить наиболее эффективные филиалы, отделы, цеха, оценить работу всего предприятия в целом.

Данный документ играет немаловажную роль при прохождении проверок на предприятии, а также при судебных разбирательствах. Он является неоспоримой доказательной базой, при условии правильного ведения и заполнения данных.

Порядок составления

  1. Разрабатывается и утверждается форма ШР. На каждом предприятии может разрабатываться самостоятельно, ее определяет наниматель. При составлении можно опираться на бланк формы № Т-3, утвержденыый Постановлением Госкомстата РФ.
  2. Обрисовывается структура предприятия. В иерархической последовательности вносятся все подразделения в соответствии с Уставом предприятия.
  3. Затем все структурные подразделения наполняются необходимыми сотрудниками, с учетом их количественных и профессиональных показателей. Здесь на помощь придут Единым тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
  4. Затем устанавливаются повышения тарифных ставок, оклады в соответствии с Положением по оплате труда.
  5. Разработанный документ подписывается главным бухгалтером предприятия, визируется руководителями структурных подразделений, утверждается приказом руководителя и вводится в действие.
  6. На предприятии постоянно происходит прием, увольнение сотрудников, изменяются разряды, количество штатных единиц. Все это требует изменений ШР. Поэтому по необходимости в документ вносятся изменения и дополнения.
Предлагаем ознакомиться  Имущественный вычет при увольнении с работы || Имущественный вычет при увольнении с работы

Как менять численность сотрудников в нем?

Изменения в документе могут быть произведены следующими способами:

  • Путем издания и утверждения нового штатного расписания.
  • Путем издания приказа о внесении изменений в действующее штатное расписание.

Внимание! Все изменения так или иначе затрагивают интересы сотрудников, поэтому в большинстве случаев требуется их согласие.

Поэтому наниматель обязан уведомить о переменах своих работников, соблюдая при этом положенные сроки.

Второй способ может использоваться только при незначительных изменениях.

Увольнение работников в связи с изменением численности штата

Сокращение численности или штата работников организации может являться основанием для расторжения трудового договора п.2 ст.81 ТК РФ.

Основания

Сокращения могут быть связаны с внедрением новых технологий, прогрессивного оборудования, автоматизацией процесса производства, уменьшением объема работ. Сокращение численности может происходить во всей организации, в отдельных ее подразделениях или касаться определенных рабочих мест, должностей.

  1. Увольнение в связи с изменением штатного расписанияПринятие решения о сокращении численности или штата работников.
  2. Издается приказ, в котором необходимо указать причину и дату сокращения. С приказом должны быть ознакомлены все заинтересованные лица, они должны подписать приказа и проставить дату ознакомления. Далее приказ регистрируется в журнале регистрации.
  3. При массовом увольнении на предприятии должна быть создана комиссия по выполнению процедуры сокращения численности или штата работников.
  4. Должно быть подготовлено новое ШР. Издается приказ об утверждении нового ШР. Приказ регистрируется в журнале регистрации.
  5. Предоставление сведений о проведении сокращения выборному профсоюзному органу, уведомление центра занятости о массовом сокращении. Уведомить данные органы необходимо не менее чем за 3 месяца, до предстоящего сокращения. Уведомления регистрируются в соответствующем журнале, отправлять их лучше заказным письмом.
  6. Руководитель должен учесть преимущественное право на оставление на работе некоторых категорий работников (ст. 179 ТК РФ).
  7. Подбор вакантных должностей для предложения работникам.
  8. Уведомление работников о предстоящем увольнении в письменной форме. В тексте уведомления необходимо предложить работнику другую вакантную работу, которая имеется на данном предприятии и которую может выполнять работник с учетом состояния его здоровья.

    Важно! Работник может согласиться либо отказаться от предложенной работы. В случае отказа, необходимо написать заявление об отказе от перевода.

  9. Учет мнения профсоюзного органа. Наниматель должен отправить в данную организацию проект приказа об увольнении, а также необходимые копии документов, послужившие основанием для принятия решения об увольнении. Профсоюзная организация должна выслать мотивированное мнение по данному вопросу.
  10. Издание приказа об увольнении. Работника необходимо ознакомить с приказом по роспись.
  11. Предоставление гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудовых отношений.

Уведомить профсоюзный орган и организацию занятости населения необходимо не позднее трех месяцев до наступления массового увольнения, уведомить работников необходимо не менее чем за два месяца до предстоящего увольнения.

Увольнение в связи с изменением штатного расписания

Изменение штатного расписания в связи с сокращением численности или штата – это процесс очень серьезный, подходить к которому надо обдуманно и основательно. Несоблюдение законности может негативно сказаться как на нанимателе, так и на работнике, повлечь за собой судебные разбирательства и финансовые траты.