Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 2 . Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1) здоровье — состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма;

https://www.youtube.com/watch?v=rJxxNXn8_6U

2) охрана здоровья граждан (далее — охрана здоровья) — система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;

3) медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг;

4) медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;

Статья 41. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. *Т.е. государство принимает на себя обязанность осуществлять целый комплекс мер по охране здоровья.

Здоровье — состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма;

Охрана здоровья граждан (далее — охрана здоровья) — система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;

Медицинская помощь — комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; Медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;

Врачебная деятельность определение

Медицинское вмешательство — выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности;

Профилактика — комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания;

Диагностика — комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий;

Лечение — комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни; Пациент — физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния;

Медицинская деятельность — профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;

Медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности.

В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность; Фармацевтическая организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее фармацевтическую деятельность (организация оптовой торговли лекарственными средствами, аптечная организация).

В целях настоящего Федерального закона к фармацевтическим организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие фармацевтическую деятельность; Медицинский работник — физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность;

Фармацевтический работник — физическое лицо, которое имеет фармацевтическое образование, работает в фармацевтической организации и в трудовые обязанности которого входят оптовая торговля лекарственными средствами, их хранение, перевозка и (или) розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (далее — лекарственные препараты), их изготовление, отпуск, хранение и перевозка;

Лечащий врач — врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения; Заболевание — возникающее в связи с воздействием патогенных факторов нарушение деятельности организма, работоспособности, способности адаптироваться к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды при одновременном изменении защитно-компенсаторных и защитно-приспособительных реакций и механизмов организма;

Состояние — изменения организма, возникающие в связи с воздействием патогенных и (или) физиологических факторов и требующие оказания медицинской помощи; Основное заболевание — заболевание, которое само по себе или в связи с осложнениями вызывает первоочередную необходимость оказания медицинской помощи в связи с наибольшей угрозой работоспособности, жизни и здоровью, либо приводит к инвалидности, либо становится причиной смерти;

Сопутствующее заболевание — заболевание, которое не имеет причинно-следственной связи с основным заболеванием, уступает ему в степени необходимости оказания медицинской помощи, влияния на работоспособность, опасности для жизни и здоровья и не является причиной смерти; Тяжесть заболевания или состояния — критерий, определяющий степень поражения органов и (или) систем организма человека либо нарушения их функций, обусловленные заболеванием или состоянием либо их осложнением;

Врачебная деятельность определение — Адвокатское бюро Вершина

Медицинское право», 2007, N 4Вопрос: Имеется ли официальное юридическое определение термина «врачебная деятельность».

Предлагаем ознакомиться  Формула расчета среднесписочной численности работников за год. Как рассчитать среднесписочную численность работников?

Вопрос обусловлен тем, что специалисты Пенсионного фонда считают, что такая специальность как «организация здравоохранения и общественное здоровье» не связана с осуществлением врачебной деятельности.

Ответ: Официального юридического определения термина «врачебная деятельность» законодательством не дано. Вместе с тем, можно предположить, что термин врачебная деятельность аналогичен термину «медицинская деятельность».В соответствии с п.

4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. N 30) медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом работа в данных должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» указанного Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1-31 раздела «Наименование учреждений» этого же Списка.Таким образом, законодатель не связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения.

Пациент — физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния;Медицинская деятельность — профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;

В приложении к указанному Положению дан перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности, который включает помимо прочих работы (услуги) по общественному здоровью и организации здравоохранения.

Врачебная деятельность определение

Таким образом, безусловно, такая специальность как «организация здравоохранения и общественное здоровье» связана с осуществлением врачебной (медицинской) деятельности.

Вместе с тем, можно предположить, что заданный вопрос связан с правом на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В связи с этим, необходимо отметить, что правом на досрочное назначение пенсии по старости ранее установленного законодательством возраста в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред.

Врачебная деятельность официальное определение

С.33-35 и др.

самой Конституции РФ прямо указывается на наличие в понятии «медицинской помощь» подобного содержания, когда конституционный законодатель закрепляет правило о том, что даже бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения должна иметь определенные экономические основания — оказываться «. за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.» (п. 1 ст. 41 Конституции РФ).

С другой стороны, неверно отказывать и медицинской услуге в профессионально-нравственном содержании.

Разве эти услуги не должны оказываться, профессионалами, причем только теми из них, которые соблюдают определенные этические нормы в отношении пациента? Здесь можно привести пример дачи «клятвы врача» (см. ст.

Учитывая, что в оздоровлении и медицинской деятельности используются внешне сходные методы, например массажные манипуляции, которые можно отнести как к лечебным, так и оздоровительным, или, например, набор движений, которые можно отнести как к фитнесс, так и к лечебной физкультуре – то юридическое значение будет иметь профессиональный характер и цель оказываемых услуг.

Если специалист декларирует или рекламирует, что он, в первую очередь, профессиональный медицинский работник (например, врач ЛФК) или его услуга – лечение, реабилитация, профилактика (то есть то, что по Закону входит в понятие медицинская деятельность и медицинская услуга) конкретных заболеваний (например, артрита, остеохондроза и т.п.) – то такую деятельность следует рассматривать в качестве медицинской.

Правда, оно представлено в разрозненном виде, поэтому для доказывания данного тезиса требуется применение сложного юридического инструментария.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, как указано в ст. 41 Конституции РФ, оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов, страховых вносов и других поступлений. Следовательно, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях уже не является безвозмездной.

2 ст.

■ деятельность взрослых детей, самостоятельно осуществляющих уход за хронически больными престарелыми родителями (инъекции, перевязки и другие медицинские манипуляции);

■ деятельность лиц по оказанию первичной медицинской помощи пострадавшим в природных или техногенных катастрофах, при эпидемиях, либо в иных случаях, когда медики-профессионалы в силу обстоятельств не могут оказать такую помощь;

■ деятельность лиц, которые в силу своих религиозных или иных убеждений самостоятельно осуществляют уход за больными, оказывают психологическую помощь или совершают иные действия, связанные с лечением и реабилитацией больных.

Нельзя не отметить существование в доктрине права и иных точек зрения на содержание понятия «медицинская помощь».

Например, А. В.

  • Педиатрическая работа.
  • Психотерапия.
  • Психиатрия.
  • Радиология.
  • Пульмонология.
  • Ревматология.
  • Стоматология. Отдельные лицензии по категориям — ортодонтия (конкретно детская и взрослая), ортопедия, терапевтическая помощь (детям и взрослому населению).
  • Хирургия — детская и взрослая.
  • Физиотерапевтические процедуры.
  • Урология.
  • Фтизиатрия.
  • Деятельность врача-эндокринолога — отдельные лицензии для взрослого и детского специалиста.
  • Эпидемиология.
  • Эндоскопия.
  • Деятельность, относящаяся к типу «дневной стационар» (пребывание больного в учреждении здравоохранения периодически, в течение рабочего дня поликлиники для проведения тех или иных процедур, обследований и проч.)
Предлагаем ознакомиться  Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?

Врачебная деятельность определение

Здесь тоже требуется лицензия на медицинскую деятельность.

  • Биохимические анализы материала.
  • Гематологические исследования.
  • Гистологические (они же — клинико-морфологические) анализы.
  • Неинвазивная методика исследований — совокупность общеклинических анализов.

Отдельный вид медицинской деятельности здесь — совокупность мероприятий лучевой диагностики:

  • Магнитно-резонансная.
  • Компьютерная.
  • Термография (так называемое тепловидение).
  • Радионуклидная.
  • Основанная на радиозвуке.
  • Все категории рентгенологической.

К отдельным видам диагностики, полностью самостоятельным друг от друга, будут относиться следующие:

  • Патологоанатомическая.
  • Эндоскопия.
  • Функциональная.

Для этого типа обязательна лицензия на медицинскую деятельность.

Доктриной российской медицины подобная деятельность лиц, не являющимися профессионалами в сфере медицины, не признается медицинской12. В соответствии со ст. 54 Основ «.

право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности».

Лица, не окончившие высшее медицинское заведение, могут быть допущены к занятию медицинской деятельностью только в соответствующем порядке, установленном Минздравом РФ после признания за ними получения среднего медицинского образования.

К тому же медицинская услуга оказывается на доверительных началах, что несомненно носит нравственноэтическую окраску.

Из всего выше сказанного можно сделать следующий вывод: медицинская деятельность и целительство отличаются по объекту, методам деятельности и по субъектному составу, а следовательно целительство нельзя признать медицинской деятельностью.

Зато целительство вполне вписывается в содержание медицинской помощи. Наравне с тем и медицинская деятельность подразумевает оказание медицинской помощи.

В фармацевтической деятельности тоже предусмотрено оказание медицинской помощи21.

Врачебная деятельность определение

Оказанием медицинской помощи будет являться и деятельность матерей по лечению своих детей от простуды, ссадин и т. п., но к медицинской деятельности такая деятельность относиться не может.

Положению о лицензировании меддеятельности (утверждено Постановлением Правительства РФ № 291, последняя редакция документа произведена в 2016-м).

К медицинской деятельности относится следующая помощь населению:

  • медико-санитарная первичная;
  • специализированная, высокотехнологичная;
  • скорая, скорая специализированная;
  • паллиативная;
  • медицинские процедуры при санаторно-курортном учреждении;
  • медосмотры;
  • медицинские экспертизы;
  • медосвидетельствования;
  • санитарно-эпидемиологические мероприятия;
  • пересадка тканей и органов;
  • донорство.

Классификатор

Виды медицинской деятельности разделяются согласно общему классификатору:

  • Санитарно-курортная деятельность.
  • Виды высокотехнологической медпомощи.
  • Специализированная скорая помощь.

Толкование указанного термина в толковом словаре русского языка, следующее: «мероприятие — совокупность действий, объединенных одной общественно-значимой задачей»24. В нашем случае речь идет о таких общественнозначимых задачах, как охрана здоровья человека и оказание ему медицинской помощи.

В качестве итога можно предложить следующее уточняющее определение исследуемого правового понятия: медицинские услуги представляют собой платные мероприятия (или комплекс платных мероприятий), не связанные с выполнением работ и осуществляемые в рамках медицинской деятельности медиками-профес-

сионалами, направленные на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение для удовлетворения потребностей граждан в поддержании и восстановлении здоровья.

22 Кузьминых Е.

Бесплатные медицинские услуги как форма 23 Там же. С. 29.

Гражданского Кодекса РФ, где содержится перечень видов услуг, в которых на втором месте обозначены медицинские услуги, без разделения их на «платные» и «бесплатные». Как считает Е.

Кузьминых: «совершенно очевидно, что при формировании указанной статьи законодателю должно было быть известно, что в России существуют как платные, так и бесплатные медицинские услуги.

Однако, не разделяя их в тексте статьи ГК РФ, законодатель тем самым, презюмирует, что любые медицинские услуги оказываются по возмездному договору, а следовательно, являются платными, тем более, что специальные законы не содержат на этот счет каких-либо изъятий»22.

Такой вывод является недостаточным для определения всех медицинских услуг платными. Исходя из общих принципов гражданского права в России, законодательно закреплена презумпция возмездности любого гражданско-правового договора. В ст.

  • Наличие (на праве собственности или другом законном основании) приборов, аппаратов, техники, инструментария, зарегистрированного в определенном порядке, необходимого для проведения работ.
  • Наличие у руководителя организации, индивидуального предпринимателя высшего, послевузовского или дополнительного медицинского образования, что соответствует квалификационным требованиям.
  • Наличие определенного стажа деятельности.
  • Наличие у работников, с кем заключены трудовые соглашения, необходимой специализации медобразования — высшего или среднего.
  • Соответствие лицензионным требованиям структуры, штатного описания, самого юридического лица.
  • Наличие системы внутреннего контроля за качеством и безопасностью предоставляемых услуг.

Разнообразие видов деятельности медицинского учреждения довольно обширно.

Сложно согласиться с такой моделью. Так, М. А. Ковалевский дает следующее определение медицинской деятельности: «.

медицинская деятельность представляет собой деятельность, основной целью которой является охрана здоровья (поддержание и восстановление здоровья, осуществляемые путем профилактики, диагностики и лечения заболеваний пациентов (лиц, в отношении которых осуществляется медицинская деятельность), а также путем ухода за больными (пациентами) и их реабилитации)».

Данное определение является не совсем полным, потому что, исходя из содержания вышеуказанного определения, возможно рассматривать как медицинскую не только деятельности профессионалов в медицинской сфере (врачей, сестер и т. п.), но и соответствующую деятельность лиц, не являющихся профессионалами в сфере медицины, т. е.

деятельность матерей по уходу за своими малолетними детьми (лечение простуды, ссадин и т.

Здесь необходимо подчеркнуть термин «может», а не «должна», потому что законодательством ни в одном нормативном акте не запрещено лицам, не являющимися профессионалами в медицинской сфере, оказывать медицинскую помощь.

Соотношение понятий медицинская помощь, услуга и работа | Суворов Групп

В статье рассматриваются медицинский и правовой аспекты понятий «медицинская помощь», «медицинская услуга» и «медицинская работа» в традиционной медицинской деятельности. Делается вывод о том, что отсутствие в действующем законодательстве официального юридического определения «медицинской помощи» приводит к сложностям в регулировании отношений в сфере охраны здоровья.

Динамичное изменение медицинского законодательства последних лет, к сожалению, не снимает многочисленных проблем в практике его применения. Одна из таких проблем связана с отсутствием в действующем медицинском и гражданском законодательстве юридического понятия «медицинская помощь».

Для исследования данной важнейшей проблемы необходимо проанализировать такие вопросы, как:

  • соотношение медицины и права;
  • виды медицинской деятельности;
  • медицинский и правовой аспекты в традиционной медицинской деятельности;
  • общие черты видов медицинской деятельности;
  • отличительные особенности медицинской помощи;
  • общие и отличительные признаки медицинских услуг и работ;
  • договор на медицинские услуги и работы как коммерческая сделка;
  • классификация медицинских организаций.
Предлагаем ознакомиться  Процедура наблюдения при банкротстве предприятия: этапы, права участников, временный управляющий

В рамках данной статьи мы можем лишь очень кратко рассмотреть эти вопросы.

Слово медицина в переводе с латинского означает «лечебное искусство» и имеет тот же корень, что и глагол medeor — «исцеляю». Можно сказать, что медицинская деятельность в медицинском смысле — это лечебное искусство исцеления или лечебное искусство оказания медицинской помощи целителем (врачом, знахарем и др.).

Правовая наука — юриспруденция — в переводе с латинского означает «правоведение», «право», «предвидение», «знание» — это комплексная наука, изучающая сущностные свойства государства и права.

Государство посредством права регулирует общественные отношения в сфере медицины, поэтому вопросы организации и осуществления медицинской деятельности нельзя рассматривать в отрыве от действующего отраслевого законодательства: государственного, бюджетного, гражданского, медицинского и др.

Применительно к рассматриваемой теме юридически можно выделить 3 (три) вида деятельности по оказанию традиционной медицинской (врачебной) помощи:

  1. медицинская помощь (ст. 41 Конституции РФ);
  2. медицинские услуги (услуги по оказанию медицинской помощи в медицинском смысле) — глава 39 ГК РФ;
  3. медицинские работы (работы по оказанию медицинской помощи в медицинском смысле) — глава 37 ГК РФ.

За пределы рассматриваемой темы выходят «иные виды» медицинской деятельности, к которым, в частности, относятся:

  • медицинская деятельность (помощь, услуги, работы) практиков и целителей нетрадиционной медицины;
  • медицинская деятельность (помощь) третьих лиц, не обладающих специальными знаниями, в том числе волонтеров.

В правоприменительной и судебной практике всегда необходимо выделять медицинский и правовой аспекты медицинской деятельности.

в традиционной медицинской деятельности

Под медицинским аспектом в традиционной медицинской деятельности автор понимает воздействие специалиста (врача, иного медицинского работника, обладающего специальными знаниями) на здоровье как нематериальное благо человека: гражданина, больного, пациента, контрагента по гражданско-правовому договору, т. е. это врачебная (медицинская) помощь в том понимании, которое применяется в медицине.

Правовой аспект в традиционной медицинской деятельности заключается в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в процессе медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи, медицинских услуг и медицинских работ, посредством принятых нормативных актов (Конституция РФ, законы, указы, постановления, стандарты оказания медицинской помощи, приказы, локальные акты, договоры и др.), которые специалист юридически должен исполнять в процессе традиционной медицинской деятельности.

Виды медицинской деятельности имеют следующие общие юридические и экономические черты:

  • объект деятельности — жизнь и здоровье (нематериальное благо — ст. 150 ГК РФ);
  • деятельность осуществляется в области охраны здоровья граждан;
  • в случае причинения вреда жизни или здоровью гражданина наступает гражданско-правовая ответственность, если нет оснований для привлечения к административной или уголовной ответственности;

Экономически все виды деятельности (помощь, услуги, работы) — платные, однако при оказании медицинской помощи согласно ст. 41 Конституции РФ у гражданина не возникает юридической обязанности оплатить ее стоимость.

Анализ действующего законодательства позволяет юридически выделить следующие отличительные особенности медицинской помощи:

  • медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения юридически всегда бесплатна, так как оказывается гражданам за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, иных поступлений (п. 1 ст. 41 Конституции РФ);
  • объем предоставления бесплатной медицинской помощи регулируется государством (это относится, например, к скорой и неотложной медицинской помощи, высокотехнологичной медицинской помощи);
  • к источникам правового регулирования медицинской помощи относятся: Конституция РФ (ст. 41, ст. 15 и др.); специальное законодательство (постановления Правительства о финансовом обеспечении, стандарты, приказы и инструкции Минздравсоцразвития РФ и др.).

Общим является то, что медицинские услуги и работы:

  • регулируются нормами гражданского права (ГК РФ) и договора;
  • относятся к видам предпринимательской деятельности;
  • выполняются исключительно на возмездной основе;
  • выполняются на условиях, согласованных сторонами договора;
  • к договору на оказание услуг возможно применение общих положений о договоре подряда на выполнение работ (применяется ст. 783 ГК РФ).

Отличия определяются на основании норм Гражданского кодекса РФ и зависят от предмета конкретного договора.

Договор на медицинские услуги и работы как коммерческая сделка имеет следующие особенности:

  • особый субъектный состав участников (участие предпринимателя);
  • расчет на прибыль при осуществлении предпринимательской деятельности;
  • государственное регулирование деятельности.

Правоотношения сторон договора регулируются правовыми нормами глав 39 и 37 ГК РФ (с учетом ст. 783 ГК). К договору также применяются нормы о публичном договоре (ст. 426 ГК РФ) и Закон о защите прав потребителей.

Важно отметить, что оказание помощи, в том числе медицинской, не регулируется нормами ГК РФ и договором.

Классификация медицинских организаций. Для классификации медицинских организаций необходимо использовать общие нормы ГК РФ, что позволяет выделить:

  • коммерческие медицинские организации. Они могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ (ст. 6 ФЗ о введении в действие части 1 ГК РФ, глава 4 ГК РФ, специальные законы РФ);

Поликлиническая, амбулаторная помощь

Доктриной российской медицины подобная деятельность лиц, не являющимися профессионалами в сфере медицины, не признается медицинской12. В соответствии со ст. 54 Основ «. право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности».

Классификатор

возмездных отношений // Рос. юстиция. 2002. № 12. С.

Здесь законодатель указал на содержание исследуемого понятия, разграничив такие институты, как «охрана

здоровья» и «медицинская помощь» .

Так что же такое медицинская помощь в правовом понимании? Определение медицинской помощи присутствует в таком российском ведомственном нормативном акте, как «Отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги», в соответствии с которым медицинская помощь -это «.комплекс мероприятий (включая медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение и др.), направленных на удовлетворение потребностей населения в поддержании и восстановлении здоро-вья…»7.

Данный нормативный акт адресован профессионалам в сфере медицины, но означает ли это, что медицинскую помощь могут осуществлять только профессионалы в медицинской сфере, как считает М. А.